Sau khi nghe đại diện lãnh đạo UBND xã Lâm Thủy, UBND xã Kim Thủy UBND huyện Lệ Thủy và Đồn Biên phòng Làng Ho báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh và công tác biên giới trên địa bàn; ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp và các địa phương, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Công tác biên giới tỉnh kết luận:

1. Đồn Biên phòng Làng Ho hiện quản lý đoạn đường biên giới dài 30,821km với 11 mốc quốc giới. Đồn Biên phòng Làng Ho đã chú trọng tổ chức tuần tra song phương, đơn phương; thực hiện tốt công tác đối ngoại biên phòng; tăng cường tuần tra, kiểm soát, ngăn chặn các hoạt động khai thác, vận chuyển lâm sản, săn bắt động vật hoang dã trái phép, vượt biên, vận chuyển trái phép ma túy, vũ khí, vật liệu nổ qua biên giới. Thời gian qua, Đồn Biên phòng Làng Ho đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền 02 xã Lâm Thủy, Kim Thủy làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn khu vực biên giới.

Những năm qua, cùng với sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, cấp ủy, chính quyền xã Lâm Thủy và Kim Thủy đã triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương chính sách, chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Xã Kim Thủy, Lâm Thủy có 18 thôn, bản với 1.667 hộ và 6.459 nhân khẩu, tỷ lệ hộ nghèo chiếm 62,6%, cận nghèo chiếm 12,29%. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, xã Lâm Thủy đạt 08/19 tiêu chí; xã Kim Thủy đạt 03/19 tiêu chí. Chính quyền các xã thường xuyên phối hợp với Đồn Biên phòng Làng Ho tổ chức các buổi tuyên truyền, vận động bà con dân tộc thiểu số tích cực tham gia các hoạt động tuần tra biên giới, chung tay bảo vệ biên giới quốc gia. Chăn nuôi có bước phát triển, trên địa bàn 02 xã có hơn 2.200 con gia súc, hơn 25.000 con gia cầm,...

Trên địa bàn 02 xã tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao so với mặt bằng chung của toàn huyện, đời sống còn nhiều khó khăn, đất đai sản xuất ít, một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số còn có tư tưởng trông chờ, chưa chủ động phát triển sản xuất; việc ứng dụng các tiến bộ của khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn nuôi còn hạn chế, hệ thống trường học chưa đầy đủ, có bản chưa có điện; đường tuần tra biên giới qua nhiều địa hình hiểm trở nên công tác tuần tra gặp nhiều khó khăn, nhất là về mùa mưa bão,…

2. Để tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường công tác quốc phòng an ninh và công tác biên giới trên địa bàn trong thời gian tới, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực, Trưởng Ban Chỉ đạo Công tác biên giới tỉnh yêu cầu: 

2.1. UBND huyện Lệ Thủy

Chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan tiếp tục nghiên cứu, tìm kiếm các nguồn lực đầu tư phát triển bền vững kinh tế - xã hội khu vực biên giới, nhất là đầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, xây dựng công trình cấp nước sạch cho nhân dân; tạo việc làm cho lao động thôn bản nhằm nâng cao mức thu nhập, giảm tỉ lệ hộ nghèo, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của người dân. Tập trung hướng dẫn, giới thiệu hoặc cung cấp giống tốt để bà con phát triển chăn nuôi và trồng rừng.

Triển khai rà soát và đề xuất cụ thể các nội dung cần đầu tư cơ sở hạ tầng, trường học tại các bản biên giới, báo cáo UBND tỉnh xem xét.

Đối với một số hộ chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND huyện Lệ Thủy phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, quy hoạch đất của 3 loại rừng trên địa bàn 2 xã Lâm Thủy, Kim Thủy để đề xuất hướng xử lý phù hợp, tiến tới cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà con yên tâm sản xuất.

Thường xuyên phát động triển khai phong trào quần chúng tự quản đường biên, mốc quốc giới, bảo vệ an ninh biên giới, tự quản an ninh, trật tự thôn bản, xây dựng thôn, bản văn hóa. Kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân điển hình trong phát triển kinh tế gắn với bảo vệ biên giới lãnh thổ quốc gia.

2.2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Chỉ đạo Đồn Biên phòng Làng Ho phối hợp với chính quyền 02 xã Lâm Thủy, Kim Thủy đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật liên quan đến biên giới lãnh thổ quốc gia đến cán bộ, công chức, chiến sĩ và đặc biệt là Nhân dân ở khu vực biên giới, đổi mới với nhiều nội dung, hình thức phong phú, linh hoạt, phù hợp với đặc điểm tâm lý, trình độ nhận thức, điều kiện, hoàn cảnh, môi trường sinh hoạt và phong tục tập quán của từng vùng; tiếp tục duy trì tốt công tác tuần tra đơn phương, đồng thời phối hợp với lực lượng chức năng phía Lào tăng cường thực hiện tốt công tác tuần tra song phương bảo vệ đường biên, mốc quốc giới, đảm bảo mốc quốc giới được bảo vệ nguyên trạng, tuyến biên giới luôn ổn định và tình hình an ninh trật tự trong khu vực biên giới được giữ vững.

Chủ động nắm chắc tình hình, tăng cường phối hợp với chính quyền 02 xã và các lực lượng đóng quân trên địa bàn giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Quản lý chặt chẽ các hoạt động của tổ chức, cá nhân nước ngoài vào hoạt động trên địa bàn các xã biên giới.

Tiếp tục đấu tranh phòng chống tội phạm có hiệu quả, đặc biệt là tội phạm ma túy, buôn bán vũ khí qua biên giới.

Phối hợp tổ chức thực hiện nghiêm túc Hiệp định về quy chế quản lý biên giới giữa 2 nước Việt Nam - Lào, Biên bản hợp tác về công tác biên giới giữa Đoàn đại biểu biên giới tỉnh Quảng Bình với Đoàn đại biểu biên giới tỉnh Sa-vẳn-nạ-khẹt, tỉnh Khăm Muồn. Trong đó, lưu ý trong việc quản lý, bảo vệ đường biên, mốc quốc giới; quản lý việc xuất nhập cảnh qua biên giới theo đường tiểu ngạch; quản lý việc cư trú trong khu vực biên giới; duy trì, bảo vệ an ninh, trật tự và an toàn xã hội trong khu vực biên giới; xây dựng các công trình trong vành đai biên giới; việc di cư của công dân trong vùng biên giới,..
Rà soát, kiểm tra, đề xuất cụ thể việc tu sửa các nhà tổ công tác đã bị xuống cấp, báo cáo UBND tỉnh xem xét.

2.3. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với UBND huyện Lệ Thủy, Điện lực Quảng Bình để khảo sát, đề xuất UBND tỉnh phương án cấp điện cho bản Ho Rum, xã Kim Thủy (Bản chưa có điện lưới).

2.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Dân tộc: Bố trí các mô hình sản xuất nông nghiệp tại 2 xã Kim Thủy và Lâm Thủy, lưu ý các mô hình chăn nuôi, trồng cỏ…

2.5. Sở Ngoại vụ

Tiếp tục tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý biên giới cho cán bộ, công chức các xã biên giới, đồng thời phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu đề xuất chính sách hỗ trợ đối với những cán bộ trực tiếp phụ trách công tác này theo quy định của pháp luật.

Tổ chức đoàn công tác trực tiếp kiểm tra tình hình xuống cấp, hư hỏng của mốc quốc giới số 567 theo báo cáo của Đồn Biên phòng Làng Ho, báo cáo Ban Chỉ đạo Công tác biên giới tỉnh để tham mưu hướng xử lý.

Sở Ngoại vụ - Cơ quan Thường trực BCĐ Công tác biên giới tỉnh theo dõi kết quả thực hiện kết luận này, định kỳ báo cáo Trưởng BCĐ Công tác biên giới tỉnh.

Ban Chỉ đạo Công tác biên giới tỉnh thông báo để các sở, ngành, địa phương liên quan biết, triển khai thực hiện./.

Nguồn: Thông báo Kết luận số 183/BCĐ ngày 16/9/2022