Trên cơ sở Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 2023; tình hình thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội; giải ngân vốn đầu tư công; triển khai 03 Chương trình mục tiêu Quốc gia; ý kiến tham gia của đồng chí Nguyễn Công Huấn, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, các thành viên UBND tỉnh, các đại biểu dự họp và các địa phương, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận:

I. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 2023

Tình hình KT-XH tháng 10 của tỉnh tiếp tục ổn định, phát triển và đạt được những kết quả đáng ghi nhận, nhiều chỉ tiêu đã đạt và tăng cao so với cùng kỳ năm trước, nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch đề ra. Sản xuất nông nghiệp thực hiện theo đúng kế hoạch và đều tăng so với cùng kỳ năm trước; sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì tăng trưởng khá, tỷ lệ tăng 6,7% so với cùng kỳ; hoạt động du lịch, dịch vụ đạt được nhiều kết quả nổi bật, trong 10 tháng Quảng Bình đã đón hơn 3,9 triệu lượt khách, gấp 2,2 lần so với cùng kỳ và vượt 11,4% so với kế hoạch cả năm, đặc biệt Làng Du lịch Tân Hóa (huyện Minh Hóa) được tổ chức Du lịch thế giới vinh danh là Làng du lịch tốt nhất thế giới năm 2023; các hoạt động văn hóa, thể thao được tổ chức sôi nổi ở các địa phương trong tỉnh; các vận động viên Quảng Bình tham gia thi đấu ASIAD giành được 03 huy chương đồng; chuỗi sự kiện hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số Quốc gia và Chuyển đổi số tỉnh được tổ chức sôi nổi; Quảng Bình là 1 trong 21 tỉnh, thành phố hoàn thành chỉ tiêu kích hoạt Định danh điện tử được giao của Đề án 06; công tác chăm sóc sức khỏe, đảm bảo an sinh xã hội, đời sống Nhân dân được quan tâm và tiếp tục được cải thiện; tình hình an ninh trật tự tiếp tục được đảm bảo.

Tuy vậy, tháng 10 và 10 tháng đầu năm, tỷ lệ giải ngân còn chậm so với kế hoạch (đạt 57,5% kế hoạch giao); vướng mắc trong việc đấu nối tuyến đường quốc lộ và đường BOT chưa được giải quyết; một số vướng mắc về đất đai, GPMB chưa được giải quyết triệt để; thu ngân sách đạt thấp so với kế hoạch (4.310 tỷ đồng, đạt 70% dự toán Trung ương giao). 

II. Về một số nhiệm vụ trọng tâm tiếp tục thực hiện trong tháng 11

1.  Các sở, ngành, đơn vị, địa phương tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội trong 02 tháng còn lại cuối năm 2023, trong đó tập trung các chỉ tiêu còn đạt thấp, các nhiệm vụ cấp bách, quan trọng (như: thu ngân sách; giải ngân đầu tư công, thực hiện 03 chương trình MTQG, giải phóng mặt bằng dự án Đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông đoạn qua tỉnh; Dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3; xây dựng các khu tái định cư phục vụ GPMB; công tác phòng chống dịch bệnh; phòng chống thiên tai, bão lũ, cứu hộ, cứu nạn; có phương án sẵn sàng ứng phó với tình hình thời tiết cực đoan, các đợt không khí lạnh; an toàn hồ đập, đê điều, chống sạt lở; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Đề án 06…). Đồng thời, đánh giá sát đúng kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2023, dự ước tình hình thực hiện các chỉ tiêu và nhiệm vụ phát triển năm 2023 để xây dựng kế hoạch của năm 2024. Thực hiện nghiêm túc các kết luận về kiểm tra, giám sát, kiểm toán có liên quan đến đơn vị, địa phương mình, báo cáo theo yêu cầu.

2. Ngành Nông nghiệp chỉ đạo đảm bảo giống, vật tư, cây trồng cho vụ Đông và vụ Đông Xuân 2023-2024; tiếp tục theo dõi, đôn đốc địa các phương thu hoạch các loại cây trồng, phối hợp các nhà máy chế biến thu mua cho người dân. Hướng dẫn các địa phương thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là các dịch bệnh theo mùa, dịch bệnh chưa có vắc xin; đẩy mạnh việc thực hiện công tác tái đàn (đặc biệt là đàn lợn và gia cầm phục vụ cho dịp cuối năm, Tết Nguyên đán). 

Theo dõi chặt chẽ, tham mưu, chỉ đạo ứng phó kịp thời, hiệu quả, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai; có biện pháp bảo đảm an toàn khu dân cư, công trình hồ, đập, đê, kè xung yếu, bị hư hỏng nặng, có nguy cơ mất an toàn trong mùa mưa lũ.

Kịp thời xử lý hoặc tham mưu xử lý các hành vi xâm hại rừng và lấn chiếm đất lâm nghiệp trái phép. Tích cực làm việc với các xã đăng ký đạt chuẩn NTM năm 2023 để đôn đốc tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đảm bảo hoàn thành các tiêu chí theo tiến độ đề ra.

Tham mưu chỉ đạo và phối hợp với các sở, ngành, địa phương kiểm tra quyết liệt việc thực hiện các biện pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp IUU.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Cục Thống kê, các sở, ngành, địa phương tham mưu UBND tỉnh đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2023, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công năm 2024 sát đúng với tình hình thực tế. Tiếp tục tham mưu chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2023. Rà soát, khẩn trương điều chuyển kế hoạch vốn của các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân nhanh, còn thiếu vốn. Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các thủ tục thẩm định dự án và tiến độ các dự án sử dụng ngân sách Trung ương.

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 để sớm trình các Bộ, ngành thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chủ động tham mưu UBND tỉnh tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp được nêu tại Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức gặp mặt, đối thoại giữa lãnh đạo UBND tỉnh với các Hợp tác xã; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, xử lý đối với các dự án chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần không triển khai thi công. Tiếp tục tăng cường công tác giám sát đầu tư; rà soát chặt chẽ quy trình, thủ tục pháp lý phê duyệt chủ trương đầu tư đối với các dự án khai thác mỏ trên địa bàn tỉnh. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu kinh tế và các sở, ngành liên quan căn cứ quy định của pháp luật và các các quy định khác liên quan, nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh thống nhất về trình tự, thủ tục thực hiện việc điều chỉnh tiến độ các dự án, gia hạn tiến độ sử dụng đất đối với các dự án do vi phạm chậm tiến độ thực hiện Dự án theo đúng quy định.

4. Các Tổ công tác tháo gỡ đầu tư công tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án đầu tư công tập trung cao độ, chỉ đạo để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nghiệm thu, thanh toán dứt điểm các khối lượng đã hoàn thành; phấn đấu hoàn thành cao nhất kế hoạch giải ngân năm 2023. Đặc biệt là các nguồn vốn kéo dài năm 2022 sang năm 2023 phải giải ngân hết trước ngày 31/12/2023.

Kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn vướng mắc 03 Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh; xử lý hoặc kiến nghị xử lý nhằm thúc đẩy việc thực hiện và giải ngân nguồn vốn, đảm bảo thực hiện hiệu quả 03 Chương trình Mục tiêu quốc gia. 

5. Sở Giao thông Vận tải, các sở, ngành địa phương chỉ đạo tiến độ các dự án trọng điểm, đặc biệt là đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Bình; khẩn trương phối hợp xử lý hoặc tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo xử lý ngay các khó khăn, vướng mắc đối với Dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3 và một số dự án trọng điểm liên quan khác của tỉnh để thực hiện theo đúng tiến độ. Phối hợp với các sở, ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng dự án Nhà ga hành khách T2 và mở rộng sân đỗ máy bay – Cảng Hàng không Đồng Hới.

Sở Giao thông Vận tải phối hợp với Công an tỉnh tăng cường công tác kiểm tra tải trọng xe, xe quá tải và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

6. Sở Công Thương tích cực chỉ đạo các đơn vị bám sát địa bàn, tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu; tích cực, chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm cung ứng điện, xăng dầu cho sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của Nhân dân các tháng cuối năm và năm 2024; chủ động phối hợp với Cục Quản lý thị trường theo dõi tình hình thị trường để có các biện pháp xử lý kịp thời, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, nhất là giá cả đối với các mặt hàng thiết yếu, bảo đảm nguồn cung vào dịp cuối năm và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024. Tiếp tục tập trung đốc thúc tiến độ thực hiện các dự án thuộc Trung tâm Nhiệt điện Quảng Trạch. Phối hợp, tạo điều kiện thực hiện Dự án đường dây 500kV mạch 3 trên địa bàn tỉnh.

7. Ban quản lý Khu kinh tế: Tiếp tục hoàn chỉnh Đề án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng KKT Hòn La. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để thực hiện đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Tây Bắc Đồng Hới. Tích cực làm việc với các đơn vị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp Cam Liên.

8. Sở Tài chính tiếp tục quản lý hiệu quả công tác thu, chi các tháng cuối năm; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện các giải pháp tăng thu vào cuối năm 2023; phối hợp với Cục Thuế tỉnh tham mưu UBND tỉnh làm việc với các Dự án khu nhà ở đô thị để đôn đốc việc nộp tiền. Căn cứ tình hình thu ngân sách để xây dựng báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, dự toán NSNN năm 2024 sát đúng với tình hình thực tế của địa phương. 

9. Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung hoàn thành kế hoạch sử dụng đất tỉnh thời kỳ 2021-2025 trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; tiếp tục giải quyết dứt điểm những bất cập liên quan đến vấn đề đất đai; phối hợp với các ngành để tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh danh mục thu hồi đất của các dự án khu nhà ở thương mại, khu đô thị theo đúng quy định; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với việc khai thác các mỏ đã cấp phép; rà soát thủ tục pháp lý đối với việc cấp phép các mỏ trên địa bàn. Tập trung rà soát, thanh tra, kiểm tra tiến độ thực hiện các công trình, dự án đã được giao đất, cho thuê đất để đôn đốc tiến độ đầu tư xây dựng công trình, các mỏ khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh về thuê đất, sử dụng mỏ đã hết hạn, hoặc vi phạm về môi trường; rà soát các dự án vi phạm về đất đai để truy thu thuế do vi phạm quy định về đất đai; tham mưu UBND tỉnh thu hồi đất đối với các dự án vi phạm về tiến độ. Tập trung giải quyết các vướng mắc về giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của tỉnh. Tập trung đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất để sớm triển khai thực hiện các dự án; đẩy nhanh tiến độ định giá đất. Phối hợp các đơn vị hoàn thành các thủ tục về đề đất đai liên quan đến Dự án Xây dựng nhà ga hành khách T2 và mở rộng sân đỗ máy bay – Cảng hàng không Đồng Hới.

10. Sở Xây dựng khẩn trương hoàn thành việc lập, tổ chức thẩm định và trình phê duyệt các quy hoạch phân khu và quy hoạch liên quan khác để kêu gọi đầu tư. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch và trật tự xây dựng; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch. Phối hợp tiếp thu, tham mưu giải trình, hoàn chỉnh hồ sơ các quy hoạch đã được các bộ ngành Trung ương có ý kiến (Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đồng Hới; điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Hoàn Lão và vùng phụ cận; điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Hòn La…). Tham mưu thực hiện quyết liệt, mạnh mẽ, cụ thể hơn nữa các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy thị trường bất động sản; khẩn trương phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh xác định chi phí hạ tầng tối thiểu đối với các dự án nhà ở.

11. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo toàn ngành tổ chức các hoạt động, các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng ngày Nhà giáo Việt Nam. Tiếp tục chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; chỉ đạo thực hiện nghiêm túc văn hóa học đường, tình trạng bạo lực học đường…

12. Sở Văn hóa và Thể thao tích cực tham mưu Ban Tổ chức các ngày lễ lớn của tỉnh triển khai thực hiện các hoạt động Kế hoạch 420 năm hình thành tỉnh Quảng Bình, 75 năm Ngày Quảng Bình quật khởi, 35 năm Ngày tái lập tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công đối với các dư án do Sở làm chủ đầu tư.

13. Sở Du lịch phối hợp với các sở, ngành, đơn vị hoàn thiện hoàn thiện công tác chuẩn bị chương trình Chào đón năm mới 2024. Tổ chức các hoạt động đón nhận danh hiệu Làng Du lịch tốt nhất thế giới của xã Tân Hóa, huyện Minh Hóa đảm bảo ý nghĩa, thiết thực, hiệu quả. Tiếp tục tăng cường công tác quảng bá các sự kiện cuối năm…

14. Sở Y tế tiếp tục chủ động, kịp thời ứng phó, kiểm soát và xử lý hiệu quả các loại dịch bệnh; bảo đảm đầy đủ thuốc, trang thiết bị y tế để phục vụ công tác khám, chữa bệnh; tiếp tục tăng cường công tác quản lý đối với hoạt động của các cơ sở y tế, quản lý, kiểm soát thuốc, giá thuốc. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công đối với các dư án do Sở làm chủ đầu tư.

15. Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, chế độ đối với người có công với cách mạng. Thực hiện việc rà soát hộ nghèo năm 2023 theo đúng quy định, sát đúng với thực tế địa phương.

16. Sở Nội vụ tiếp tục đẩy nhanh phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo tiến độ; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với thanh niên năm 2023. Tăng cường, đốc thúc việc thực hiện các kết luận kiểm tra, giám sát theo yêu cầu.

17. Sở Thông tin và Truyền thông tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án chuyển đổi số; tích cực tham mưu Ban chỉ đạo Chuyển đổi số tỉnh chỉ đạo thực hiện Đề án chuyển đổi số; tăng cường kiểm tra tình hình thực hiện Chuyển đổi số tại một số sở, ban, ngành, địa phương. Tăng cường quản lý hoạt động báo chí trên địa bàn

18. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chuẩn bị sẵn sàng phương án lực lượng phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai; tiếp tục tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, an ninh biên giới, phòng chống cháy nổ, an toàn giao thông. Tiếp tục củng cố, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; thực hiện đồng bộ các biện pháp, giải pháp nhằm kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh.

19. Các sở, ngành hoàn thành các dự thảo Báo cáo, Tờ trình của UBND tỉnh và dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh tại kỳ họp thường kỳ, HĐND tỉnh khóa XVIII đảm bảo chất lượng, thời gian quy định.

Văn phòng UBND tỉnh tích cực phối hợp, đốc thúc các sở, ngành để báo cáo Thường trực Tỉnh ủy và HĐND tỉnh theo đúng tiến độ.
UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, địa phương liên quan biết và triển khai thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 2289/TB-UBND ngày 08/11/2023