Để Nghị quyết số 28-NQ/TW đi vào cuộc sống, các đơn vị, địa phương đã phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách BHXH bằng nhiều hình thức đa dạng và phong phú với nội dung ngày càng được đổi mới, làm chuyển biến cả về nhận thức, hành động trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân; giúp người lao động nhận thức đầy đủ hơn về vai trò, ý nghĩa, quyền lợi, trách nhiệm của việc tham gia BHXH, góp phần nâng cao niềm tin, thu hút được các tầng lớp Nhân dân, người lao động tự nguyện, tự giác tham gia BHXH.

Trong 03 năm qua, công tác phát triển người tham gia BHXH, BHTN trên địa bàn tỉnh luôn được chú trọng thực hiện quyết liệt với nhiều giải pháp đồng bộ. Đặc biệt, để phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong triển khai chính sách BHXH theo quan điểm lãnh đạo của Bộ Chính trị “thực hiện tốt các chế độ, chính sách BHXH, BHYT là trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và của mỗi người dân”, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT đã được kiện toàn, thành lập từ cấp tỉnh đến cấp xã, đồng thời giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH tự nguyện đến từng thôn, bản, tiểu khu, tổ dân phố. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra được Ban Chỉ đạo chú trọng triển khai có hiệu quả, góp phần thực hiện nghiêm chính sách BHXH và bảo vệ quyền lợi của người tham gia. Trong giai đoạn 2018 - 2021, BHXH tỉnh thực hiện thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đối với 252 doanh nghiệp, kiểm tra 532 doanh nghiệp... Qua thanh tra, kiểm tra đã chấn chỉnh kịp thời các đơn vị trong việc thực hiện chính sách BHXH, trong đó đề nghị đăng ký tham gia BHXH bắt buộc đối với 380 lao động; thu hồi 80,4 tỷ đồng tiền nợ BHXH, BHYT, BHTN; xử phạt vi phạm hành chính đối với 36 đơn vị sử dụng lao động với số tiền 543 triệu đồng, thu hồi 120 triệu đồng tiền chi BHXH sai quy định.

Mặt khác, số người tham gia BHXH, BHTN trên địa bàn tỉnh hàng năm đều đạt và vượt kế hoạch của UBND tỉnh giao, năm sau luôn cao hơn năm trước. Tính đến cuối tháng 6/2021, toàn tỉnh có 93.624 người tham gia BHXH, tăng 19.873 người, tương ứng tăng 26,95% so với năm 2018, đạt 22,23% so với lực lượng lao động trong độ tuổi lao động, vượt 1,9% kế hoạch của UBND tỉnh giao năm 2021, trong đó 67.661 người tham gia BHXH bắt buộc, tăng 1.367 người; 25.963 người tham gia BHXH tự nguyện, tăng 18.506 người. Hiện nay, Quảng Bình là 01 trong 10 tỉnh dẫn đầu toàn quốc về phát triển người tham gia BHXH tự nguyện. Đặc biệt, một số địa phương trên địa bàn tỉnh đã sớm hoàn thành kế hoạch của UBND tỉnh giao năm 2021, gồm: Thành phố Đồng Hới, huyện Minh Hóa, huyện Tuyên Hóa, huyện Quảng Ninh, thị xã Ba Đồn.

Công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH có nhiều chuyển biến mạnh mẽ. Trong giai đoạn 2018 - 2021, BHXH tỉnh đã cắt giảm 02 thủ tục hành chính; 21,42% biểu mẫu, 39,2% tiêu thức, 8,11% quy trình, thao tác thực hiện và 19,7% thành phần hồ sơ. Để phục vụ người tham gia BHXH ngày càng tốt hơn, BHXH tỉnh đã tăng năng suất và cường độ lao động để giảm hơn 10% thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với quy định của BHXH Việt Nam; đẩy mạnh giao dịch điện tử, giao dịch qua dịch vụ bưu chính, giảm giao dịch trực tiếp tại bộ phận Một cửa của BHXH tỉnh, Trung tâm Hành chính công tỉnh, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính các huyện, thị xã. Đến nay đã có 100% hồ sơ giao dịch giữa cơ quan BHXH với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được thực hiện qua dịch vụ bưu chính, trong đó 12/22 thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 4 (đạt tỉ lệ 54,5%), 06 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (chiếm tỉ lệ 27,3%), góp phần tạo thuận lợi cho các đơn vị, doanh nghiệp khi giao dịch với cơ quan BHXH, nhất là trong việc tiết kiệm kinh phí, thời gian và kiểm tra, lưu trữ hồ sơ.

Đặc biệt, từ năm 2020, BHXH tỉnh đã triển khai cài đặt và sử dụng ứng dụng VssID-BHXH số trên thiết bị di động với nhiều tiện ích hiện đại giúp người dân theo dõi quá trình tham gia, lịch sử thụ hưởng các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, thực hiện dịch vụ công trực tuyến một cách tiện lợi, trong đó có chức năng Thẻ BHYT điện tử thay thế cho việc sử dụng Thẻ BHYT giấy. Chỉ sau 08 tháng triển khai thực hiện, tính đến ngày 30/6/2021, toàn tỉnh có 217.048 người sử dụng ứng dụng VssID-BHXH số, đạt 31,3% trên tổng số người tham gia BHXH, BHYT. Quảng Bình là 01 trong 03 tỉnh đứng đầu toàn quốc về triển khai ứng dụng VssID-BHXH số...

Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng người tham gia BHXH bắt buộc, BHTN bình quân hằng năm trong giai đoạn 2018 - 2020 vẫn còn thấp (0,95% đối với BHXH và 1,9% đối với BHTN); số người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh, còn 327,603 người thuộc diện nhưng chưa tham gia…

Thời gian tới, BHXH tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW, nhất là công tác phát triển người tham gia BHXH trên địa bàn tỉnh; tăng cường, đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách BHXH bằng những hình thức và nội dung phù hợp với từng nhóm đối tượng nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội và ý thức tự giác tham gia BHXH; kiện toàn hệ thống đại lý thu BHXH cả về số lượng và chất lượng, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng tuyên truyền, vận động phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình, phải đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng.

Bên cạnh đó, BHXH tỉnh cũng phối hợp với các cơ quan có liên quan để rà soát, khai thác triệt để số doanh nghiệp, số người lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, BHTN theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra chuyên ngành, liên ngành về đóng BHXH, BHTN, BHYT đối với các đơn vị có dấu hiệu vi phạm, chưa tham gia đầy đủ cho số lao động thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc, BHTN; đồng thời phối hợp với Bưu điện, các ngân hàng thương mại trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng qua tài khoản ATM; tạo điều kiện thuận lợi nhất, phục vụ tại chỗ khi đối tượng có yêu cầu mở tài khoản nhận tiền qua ATM và mở rộng thêm mạng lưới phương tiện chi trả không dùng tiền mặt, phấn đấu đến hết năm 2021 toàn tỉnh có 45% người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng ở khu vực đô thị qua tài khoản ATM.

Ngoài ra, UBND các huyện, thị xã, thành phố phát huy tinh thần trách nhiệm; gắn trách nhiệm của tổ chức cơ sở Đảng, cấp ủy, người đứng đầu với kết quả thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Kế hoạch hành động của UBND tỉnh về thực hiện chính sách BHXH và với chỉ tiêu kế hoạch do UBND tỉnh, UBND cấp huyện đã giao; tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đối với việc thực hiện chính sách BHXH trên địa bàn cấp huyện và cấp xã, đặc biệt là việc phát triển số người tham gia BHXH đã giao; tăng cường phối hợp trong triển khai cài đặt và sử dụng ứng dụng VssID-BHXH số để ngày càng có nhiều người tham gia BHXH được tiếp cận những tiện ích hiện đại trong thực hiện chính sách BHXH, góp phần tiến tới Chính phủ số. Ban Chỉ đạo phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT các cấp tiếp tục chỉ đạo quyết liệt về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH, nhất là công tác phát triển số người tham gia BHXH trên địa bàn tỉnh; phát huy vai trò, trách nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo trong chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, thực hiện chính sách BHXH trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ được giao…

PV Mai Anh