Tham gia phiên tiếp công dân có các ông, bà sau đây:

1. Ông Nguyễn Ngọc Phương - Phó Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;

2. Ông Nguyễn Văn Mạnh - Phó Chánh Thanh tra tỉnh;

3. Ông Võ Ngọc Oánh - Phó Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;

4. Ông Trần Văn Luận - Phó Giám đốc Sở Giao thông Vận tải;

5. Ông Nguyễn Hữu Thiện - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường;

6. Ông Trịnh Đình Dương - Phó Giám đốc Sở Lao động, TB&XH;

7. Bà Nguyễn Minh Tâm - Phó Giám đốc Sở Tư pháp;

8. Ông Trần Công Thố - Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy;

9. Ông Hoàng Đình Thắng - Phó Chủ tịch UBND TP Đồng Hới;

10. Ông Cao Minh Tuyển - Phó Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh.

Cùng tham gia còn có cán bộ, chuyên viên của các cơ quan: Ban Nội chính Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tư pháp, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Ban Tiếp công dân tỉnh và Phòng Nội chính - Văn phòng UBND tỉnh.

Tại phiên tiếp công dân, sau khi nghe công dân trình bày và ý kiến của các thành viên có liên quan, Chủ trì Phiên tiếp công dân đã kết luận đối với nội dung trình bày của công dân như sau:

1. Ông Hồ Minh Tớ - Trú tại thôn Nội Hòa, xã Hải Trạch, huyện Bố Trạch: Đề nghị Nhà nước có chính sách thỏa đáng đối với những người được huy động tham gia Chiến dịch vận chuyển gạo từ tàu Hồng Kỳ (Trung Quốc) ở phao số 0 vào cảng Hòn La năm 1972.

Kết luận: Nội dung ông Hồ Minh Tớ kiến nghị, Hội đồng Tiếp công dân tỉnh đã tiếp nhiều phiên và rất chia sẻ với kiến nghị này của Ông và các trường hợp tương tự. Ngày 16/5/2014, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình đã có Công văn số 90/ĐĐBQH gửi Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội kiến nghị xem xét có chế độ, chính sách thích hợp với lực lượng tham gia Chiến dịch Hòn La năm 1972. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có văn bản trả lời. Khi Nhà nước có chính sách cụ thể cho đối tượng tham gia Chiến dịch này thì UBND tỉnh sẽ thực hiện.

2. Ông Đào Minh Tâm - Trú tại TDP Đức Trường, phường Đức Ninh Đông, TP. Đồng Hới: Hỏi về kết quả thẩm định hồ sơ đề nghị giám định lại thương tật do vết thương cũ tái phát.

Kết luận: Liên quan đến nội dung ông Đào Minh Tâm kiến nghị, ngày   12/01/2015, UBND tỉnh đã có Công văn số 36/UBND-VX (kèm theo hồ sơ) gửi Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về việc thẩm định hồ sơ giám định lại thương tật do vết thương cũ tái phát cho 03 trường hợp, trong đó có Ông. Tuy nhiên, đến nay Bộ vẫn chưa có văn bản trả lời. Giao Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tiếp tục liên hệ với Bộ để sớm giải quyết cho các đối tượng được giám định lại thương tật theo đề nghị của UBND tỉnh.

3. Ông, bà Lê Quang Nhân - Đặng Thị Mơn - Trú tại số 78 đường Tôn Đức Thắng, TDP 6, phường Nam Lý, TP Đồng Hới: Khiếu nại việc gia đình Ông, Bà đã làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất tại phường Nam Lý nhưng chưa được UBND TP Đồng Hới cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Kết luận: Ngày 15/9/2015, Chủ tịch UBND TP Đồng Hới đã ban hành Quyết định số 3828/QĐ-UBND về việc thụ lý giải quyết khiếu nại của ông, bà Lê Quang Nhân - Đặng Thị Mơn. Yêu cầu UBND TP Đồng Hới khẩn trương thực hiện việc công bố Quyết định 3828/QĐ-UBND theo quy định tại Điều 9, Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính Phủ về Quy trình giải quyết khiếu nại hành chính và tiến hành xác minh, giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Luật Khiếu nại năm 2011.

4. Ông, bà Nguyễn Minh Mẫn - Trần Thị Hảo - Trú tại thôn 16, xã Lộc Ninh, TP Đồng Hới:

1/ Không nhất trí với Quyết định số 3803/QĐ-UBND ngày 10/9/2015 của UBND TP Đồng Hới về phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thực hiện GPMB dự án mở rộng Quốc lộ 1 đối với gia đình do diện tích còn thiếu 15,5m².

2/ Yêu cầu kết luận nội dung đơn tố cáo đã được Chủ tịch UBND tỉnh thụ lý giải quyết.

3/ Yêu cầu giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội cho bản thân Ông.

Kết luận:

- Việc bồi thường, hỗ trợ khi thực hiện GPMB Dự án mở rộng Quốc lộ 1, đề nghị gia đình Ông, Bà làm thủ tục nhận tiền theo Quyết định phê duyệt phương án bồi thường của UBND TP Đồng Hới đối với diện tích 157m². Nếu có căn cứ cho rằng diện tích đất bồi thường của gia đình còn thiếu thì làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND thành phố Đồng Hới để được xem xét giải quyết lần đầu theo quy định của pháp luật.

- Việc giải quyết đơn tố cáo, hiện nay Đoàn Thanh tra liên ngành do Thanh tra tỉnh chủ trì đang hoàn chỉnh báo cáo xác minh, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét ban hành Kết luận nội dung tố cáo.

- Về giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội đối với ông Nguyễn Minh Mẫn, giao Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức họp; ông Nguyễn Minh Mẫn chuẩn bị đầy đủ các tài liệu, bằng chứng có liên quan trình bày với các cơ quan để kết luận dứt điểm. Yêu cầu Sở Lao động, Thương binh và Xã hội hoàn thành trước ngày 20/11/2015.

5. Ông, bà Trần Bình Nguyên - Đinh Thị Bóng - Trú tại thôn Áng Sơn, xã Vạn Ninh, huyện Quảng Ninh: Kiến nghị sớm được bồi thường, hỗ trợ để gia đình Ông, Bà di dời ra khỏi khu vực bị ô nhiễm do hoạt động của Nhà máy xi măng thuộc Công ty CP Vicem Hải Vân.

Kết luận: Nội dung ông, bà Trần Bình Nguyên - Đinh Thị Bóng trình bày, tại Phiên tiếp công dân định kỳ tháng 9/2015 của Lãnh đạo tỉnh, Hội đồng Tiếp công dân đã kết luận giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND huyện Quảng Ninh, UBND xã Vạn Ninh và Công ty CP Vicem Hải Vân kiểm tra, rà soát, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định. Vì vậy, yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương báo cáo kết quả kiểm tra mức độ ô nhiễm theo chỉ đạo của UBND tỉnh và tham mưu UBND tỉnh trả lời công dân trước ngày 20/11/2015.

6. Ông Phạm Ngọc Tuế - Trú tại thôn Đông Hưng, xã Quảng Đông, huyện Quảng Trạch: Kiến nghị giải quyết việc UBND xã Cảnh Dương và UBND huyện Quảng Trạch thu hồi đất mồ mả của dòng họ Phạm ở xã Cảnh Dương, huyện Quảng Trạch không đúng quy định pháp luật.

Kết luận: Nội dung ông Phạm Ngọc Tuế khiếu nại thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của UBND huyện Quảng Trạch. Ngày 12/10/2015, UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh kiểm tra, đôn đốc UBND huyện giải quyết. Đề nghị Ông cung cấp Giấy ủy quyền hợp pháp chứng minh Ông là đại diện dòng họ Phạm ở xã Cảnh Dương; đồng thời yêu cầu Ông tích cực phối hợp với UBND huyện Quảng Trạch để sớm giải quyết dứt điểm vụ việc.

7. Bà Lê Thị Lan Anh - Trú tại thôn 16, xã Lộc Ninh, TP Đồng Hới: Không đồng tình với Quyết định số 1133/QĐ-UBND ngày 27/4/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình về việc giải quyết khiếu nại việc bồi thường, hỗ trợ về đất khi GPMB mở rộng Quốc lộ 1 A đối với gia đình Bà; đề nghị được đối thoại với Đoàn Thanh tra liên ngành.

Kết luận: Khiếu nại của bà Lê Thị Lan Anh về bồi thường, hỗ trợ về đất khi GPMB mở rộng Quốc lộ 1 đã được Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình ban hành Quyết định giải quyết lần 2 số 1133/QĐ-UBND ngày 27/4/2015 đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, xét hoàn cảnh của Bà do đau ốm nên phải uỷ quyền cho ông Hoàng Sỹ Hồng, người được uỷ quyền có thể chưa trình bày hết và khi kiểm tra, rà soát lại Bà cũng đã có đề nghị nhưng chưa được Đoàn Thanh tra liên ngành mời tham gia đối thoại. Vì vậy, giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND TP Đồng Hới, UBND xã Lộc Ninh tổ chức buổi đối thoại với bà Lê Thị Lan Anh. Hoàn thành trước ngày 15/11/2015.

 8. Bà Hồ Thị Lòng - Trú tại thôn Bắc, xã Nhân Trạch, huyện Bố Trạch: Không nhất trí với Công văn trả lời số 199/LĐTBXH ngày 11/9/2015 của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch về việc giải quyết 96 tháng tiền tuất truy lĩnh một lần của Liệt sỹ Nguyễn Văn Uỵch được ưu đãi cho thân nhân Nguyễn Văn Uỳnh (chồng của Bà) là con đẻ của Liệt sỹ.

Kết luận:  Yêu cầu bà Hồ Thị Lòng phải chứng minh Bà là người được ông Nguyễn Văn Uỳnh ủy quyền, yêu cầu Bà trao đổi với ông Nguyễn Văn Uỳnh và mời ông Nguyễn Văn Uỳnh làm việc với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội. Giao Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan làm việc cụ thể với ông Nguyễn Văn Uỳnh (chồng bà Hồ Thị Lòng) người có liên quan trực tiếp đến vụ việc để có kết luận cụ thể, giải quyết dứt điểm kiến nghị của công dân.

9. Ông, bà Lê Tiến Dũng - Nguyễn Thị Quyết - Trú tại thôn 16, xã Lộc Ninh, TP Đồng Hới:

1/ Kiến nghị giải quyết việc Chủ tịch UBND xã Lộc Ninh và Chi cục Thuế TP Đồng Hới tùy tiện thay đổi mức thuế từ đất ở đô thị, đường loại 3, vị trí 1 sang đất vùng ven, khu vực 3, vị trí 1;

2/ Không đồng tình với Quyết định số 1077/QĐ-UBND ngày 24/4/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình về việc giải quyết khiếu nại việc bồi thường, hỗ trợ về đất khi GPMB mở rộng Quốc lộ 1 A đối với gia đình Ông, Bà.

Kết luận: 

- Nội dung kiến nghị của Ông, Bà về thay đổi mức thuế đã được Chi cục Thuế Đồng Hới trả lời tại Công văn số 990/CCT-KK KKTT&TH ngày 09/7/2015. Nếu không đồng ý, Ông, Bà có quyền làm đơn khiếu nại gửi Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP Đồng Hới để được giải quyết theo trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền.

- Nội dung khiếu nại việc bồi thường, hỗ trợ về đất khi GPMB mở rộng Quốc lộ 1 đối với gia đình Ông, Bà đã được Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định giải quyết (lần 2) số 1077/QĐ-UBND ngày 24/4/2015 đúng quy định của pháp luật. Căn cứ quy định tại Khoản 7, Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011 thì Chủ tịch UBND tỉnh hết thẩm quyền giải quyết. Nếu Ông, Bà không đồng tình thì có quyền khởi kiện vụ án tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

10. Ông Trương Minh - Trú tại thôn Hà Thôn, xã Bảo Ninh, TP. Đồng Hới: Khiếu nại việc UBND xã Bảo Ninh và UBND TP Đồng Hới lấy đất của gia đình Ông cấp cho 02 hộ gia đình khác trái quy định pháp luật; đề nghị công nhận phần diện tích đất của gia đình Ông đang sử dụng ổn định.

Kết luận: Nội dung ông Trương Minh trình bày thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND TP Đồng Hới. Đề nghị Ông viết lại đơn ghi rõ nội dung, kèm theo các tài liệu liên quan (nếu có) gửi đến Chủ tịch UBND TP Đồng Hới để được xem xét giải quyết lần đầu theo quy định của pháp luật.

11. Ông Nguyễn Thành Lưu - Trú tại thôn Đoàn Kết, xã Hưng Thủy, huyện Lệ Thủy: Khiếu nại việc gia đình Ông có diện tích đất khai hoang từ trước năm 1980, đã được Hội đồng Giải phóng mặt bằng huyện Lệ Thủy tổ chức đo kiểm 02 lần nhưng hiện nay vẫn chưa được giải quyết.

Kết luận: Theo Báo cáo số 142/BC-UBND ngày 29/9/2015 của UBND huyện Lệ Thủy thì khiếu nại này của Ông đang được UBND huyện xem xét giải quyết theo thẩm quyền. Giao Thanh tra tỉnh kiểm tra, đôn đốc UBND huyện Lệ Thủy xem xét giải quyết dứt điểm khiếu nại của ông Lưu và các khiếu nại của công dân liên quan đến GPMB Quốc lộ 1 trên địa bàn Huyện.

12. Ông Đinh Tử Oai - Trú tại thôn 1 Phù Thiết, xã Hưng Thủy, huyện Lệ Thủy: Kiến nghị được xem xét hỗ trợ cho gia đình Ông vì nhà nằm sát mốc giới giải tỏa hành lang Quốc lộ 1.

Kết luận: Nội dung ông Đinh Tử Oai trình bày, giao Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục kiểm tra cụ thể tình hình và mức độ ảnh hưởng thực tế để xem xét hỗ trợ theo đúng quy định của Nhà nước.

 13. Ông Nguyễn Hữu Thọ và ông Từ Công Thú - Trú tại thôn Chợ Gộ, xã Vĩnh Ninh, huyện Quảng Ninh: Kiến nghị giải quyết hồ sơ đề nghị hợp thức hóa quyền sử dụng đất do đã sử dụng ổn định, không tranh chấp từ trước ngày 15/10/1993.

Kết luận: Theo quy định của Luật Đất đai thì việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện. Đề nghị các hộ dân làm đầy đủ thủ tục, hồ sơ gửi UBND huyện Quảng Ninh để được xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

14. Ông Phạm Minh Hóa - Trú tại thôn Đồng Lê, xã Lê Hóa, huyện Tuyện Hóa: Khiếu nại UBND huyện Tuyên Hóa:

1/ Năm 2002 làm thủ tục chuyển nhượng và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Lâm Thị Hồng Thắm chồng lên một phần đất của gia đình Ông.

2/ Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình Ông nhưng diện tích theo Giấy chứng nhận bị thiếu so với diện tích đo đạc tại bản đồ năm 2000.

3/ Đất đang tranh chấp nhưng vẫn chi trả tiền bồi thường khi GPMB dự án cầu Quảng Hóa cho bà Lâm Thị Hồng Thắm.

Kết luận: 

Về nội dung 1: Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Lâm Thị Hồng Thắm từ năm 2002 nên thời hiệu khiếu nại đã hết (Điều 9 Luật Khiếu nại năm 2011). Tuy nhiên, Ông có quyền khởi kiện việc tranh chấp đất đai với Tòa án để được giải quyết theo quy định tại Điều 203 Luật Đất đai năm 2013.

Về nội dung 2: Nếu diện tích đất theo Giấy chứng nhận bị thiếu so với diện tích đo đạc tại bản đồ năm 2000 thì Ông làm đơn, hồ sơ gửi UBND huyện Tuyên Hóa để được xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

Về nội dung 3: Nếu có căn cứ cho rằng UBND huyện Tuyên Hóa chi trả tiền bồi thường cho bà Lâm Thị Hồng Thắm khi GPMB dự án cầu Quảng Hóa không đúng quy định, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của Ông thì làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND huyện Tuyên Hóa để được xem xét giải quyết theo thẩm quyền.

Giao Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Thanh tra tỉnh kiểm tra, đôn đốc Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm túc nội dung Thông báo kết luận phiên tiếp công dân tháng 10/2015; xem xét, giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng quy định của pháp luật; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh việc thực hiện theo đúng thời gian quy định.

Nguồn: Thông báo số 2019/TB-VPUBND ngày 21/10/2015 của Văn phòng UBND tỉnh