Kê khai tài sản, thu nhập được xác định là một trong những giải pháp quan trọng trong công tác phòng ngừa tham nhũng. Theo đó, cấp uỷ, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể các cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đã tích cực lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện và đạt được những kết quả bước đầu trong thực tế triển khai. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương phổ biến, quán triệt các văn bản về kiểm soát tài sản, thu nhập, như: Chỉ thị số 33-CT/TW, ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP, ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và Quy định số 07-QĐ/TU, ngày 13/9/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản của cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; chỉ đạo Thanh tra tỉnh tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả việc kê khai tài sản, thu nhập trên địa bàn. Theo đó, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương đã xây dựng kế hoạch thực hiện kê khai, minh bạch tài sản của đơn vị mình nhằm mục đích giúp cho những người có nghĩa vụ kê khai thực hiện đúng trình tự, thủ tục kê khai, công khai minh bạch tài sản, thu nhập. Ngoài ra, Thanh tra tỉnh đã ban hành 02 văn bản để hướng và tổ chức thực hiện (Công văn số 1027/TTr-PCTN, ngày 22/11/2021 và Công văn số 266/TTr-PCTN ngày 14/4/2022) để hướng dẫn, đôn đốc, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Giám đốc các Công ty TNHH Một thành viên; Chủ tịch HĐQT các Công ty Cổ phần có vốn Nhà nước xây dựng kế hoạch và thực hiện kê khai, công khai tài sản, thu nhập theo đúng quy định.

Kết quả, có 58/58 (đạt 100%) cơ quan, tổ chức, đơn vị đã thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2021. Tổng số người phải kê khai tài sản, thu nhập năm 2021 theo quy định của Nghị định số 130/2020/NĐ-CP là 6.140 người. Trong đó, có 14/14 (đạt 100%) người đã kê khai tài sản, thu nhập lần đầu; có 30/30 (đạt 100%) người đã kê khai tài sản, thu nhập bổ sung và có 6.096/6.099 (đạt 99,95%) người kê khai tài sản, thu nhập hàng năm; có 03 người chưa kê khai tài sản, thu nhập là do ốm đau dài ngày và đi học tập trung dài hạn (trong đó: Sở Nội vụ 01 người, UBND huyện Bố Trạch 01 người và Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nông nghiệp Quảng Bình là người). 

Đồng chí Nguyễn Lương Bình, UVBTVTU, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy - Trưởng Đoàn rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội kết luận tại buổi làm việc với Bảo hiểm xã hội tỉnh 

Đã thực hiện công khai 6.140/6.140 (đạt 100%) bản kê khai tài sản, thu nhập. Trong đó, có 193 bản kê khai do Ban Thường vụ Tỉnh ủy kiểm soát tài sản, thu nhập; số bản kê khai đã công khai theo hình thức niêm yết là 3.363 bản, đạt tỷ lệ 54,77% so với tổng số bản kê khai đã công khai; số bản kê khai đã công khai theo hình thức công bố tại cuộc họp là 2.777 bản, đạt tỷ lệ 45,23% so với tổng số bản kê khai đã công khai.

Thông qua việc triển khai thực hiện công tác kiểm soát tài sản, thu nhập năm 2021 nhận thấy số cơ quan, tổ chức, đơn vị đầu mối và số người có nghĩa vụ kê khai giảm so với kê khai lần đầu là 11 đơn vị. Việc giảm số lượng đầu mối và số người có nghĩa vụ kê khai so với kê khai lần đầu là do thực hiện quy định tại khoản 6, điều 3 của Quyết định số 56-QĐ/TW, ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập. Theo đó, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy kiểm soát tài sản, thu nhập của những người thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và những người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập công tác trong các cơ quan Đảng của tỉnh.

Tuy nhiên, việc kê khai tài sản, thu nhập vẫn chưa đạt được mục đích và sự kỳ vọng của xã hội. Một số nội dung qua thực tiễn vẫn còn bấp cập chưa đáp đứng được yêu cầu của việc kiểm soát tài sản, thu nhập. Công tác kê khai tài sản, thu nhập năm 2021 theo quy định của Nghị định số 130/2020/NĐ-CP còn có nhiều nội dung chưa rõ nhưng việc tập huấn cho cán bộ cơ sở về kê khai tài sản, thu nhập theo quy định mới đang còn triển khai chậm nên các cơ quan, đơn vị, địa phương còn gặp nhiều vướng mắc, lúng túng, nhất là việc xác định đối tượng thuộc diện kê khai, một số nội dung trong bản kê khai, như: tại khoản 1, điều 10, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP quy định người có nghĩa vụ kê khai hàng năm ghi: “Các ngạch công chức và chức danh sau đây” đã gây sự hiểu nhầm các ngạch công chức riêng và chức danh được liệt kê sau đó là khác nhau; việc ghi tổng thu nhập giữa hai lần kê khai ở mục 10, phần II và mục 9, phần III của Phụ lục I Bản kê khai tài sản, thu nhập người kê khai còn lúng túng, chưa hiểu cách ghi...

Đồng chí Nguyễn Lương Bình, UVBTVTU, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy - Trưởng Đoàn rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội kết luận tại buổi làm việc với Thanh tra tỉnh

Từ những bất cập nêu trên, UBND tỉnh Quảng Bình đã có những kiến nghị, đề xuất để công tác kê khai tài sản, thu nhập ngày càng hiệu quả, đạt được sự kỳ vọng của xã hội là kiểm soát được tài sản, thu nhập nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa tham nhũng, đó là: Cần xây dựng, ban hành Thông tư hướng dẫn cụ thể các nội dung trong Nghị định số130/2020/NĐ-CP để thuận tiện cho việc khiển khai thực hiện kê hàng năm đảm bảo theo đúng hướng dẫn; bổ sung nội dung thông tin khoản tiền vay tại Mẫu bản kê khai tài sản, thu nhập để làm rõ thêm nội dung biến động về tài sản, thu nhập; tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về kê khai tài sản, thu nhập đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân ở cơ sở có liên quan trong việc thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập theo Nghị định số 130/2020/NĐ-CP... 

Ban Nội chính Tỉnh ủy