Để đảm bảo cho công tác thanh tra, kiểm tra tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh không trùng lắp về phạm vi, đối tượng, nội dung thanh tra, kiểm tra; giảm thiểu đến mức tối đa sự phiền hà, cản trở hoạt động bình thường của Doanh nghiệp, hằng năm, UBND tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh chủ trì việc rà soát, xử lý chồng chéo trong quá trình xây dựng kế hoạch thanh tra của Thanh tra tỉnh, Thanh tra Sở, ban, ngành, Thanh tra cấp huyện để hạn chế chồng chéo trong hoạt động, góp phần thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 84/NQ-CP, ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 và Chỉ thị số 28/CT-TTg, ngày 14/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp. Chủ động cung cấp thông tin trao đổi với các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và Kiểm toán nhà nước khu vực II về dự kiến kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng thuộc tỉnh, phối hợp xử lý chồng chéo giữa kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan thanh tra địa phương với thanh tra thuộc bộ, ngành Trung ương và với Kiểm toán nhà nhước khu vực II. Sau khi thống nhất dự kiến kế hoạch thanh tra, Thanh tra sở, ban, ngành, Thanh tra huyện, thành phố, thị xã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm tiếp theo.

Kết quả từ năm 2017 đến nay, Ngành Thanh tra tỉnh Quảng Bình đã thực hiện 986 cuộc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp theo kế hoạch và đột xuất; trong đó, có 306 cuộc thanh tra và 640 cuộc kiểm tra theo kế hoạch; 09 cuộc thanh tra và 31 cuộc kiểm tra đột xuất. Qua công tác thanh tra, kiểm tra đã phát hiện sai phạm gần 41 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi gần 24 tỷ đồng, ban hành 496 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền hơn 09 tỷ đồng, kiến nghị khác số tiền hơn 08 tỷ đồng, đồng thời kiến nghị xử lý trách nhiệm với các tổ chức, cá nhân có vi phạm.Trong quá trình thanh tra, kiểm tra, Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành luôn lắng nghe xem xét, giải thích và trả lời kịp thời kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến hoạt động thanh tra, kiểm tra theo đúng quy định. Và đồng thời cũng không nhận được các kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến hoạt động thanh tra, kiểm tra. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp đã đề nghị lùi thời điểm thanh tra theo kế hoạch và được Thanh tra tỉnh tổng hợp, trình UBND tỉnh điều chỉnh đảm bảo đúng quy định.

Thanh tra tỉnh Q.Bình công bố quyết định thanh tra tại Sở Y tế - Nguồn: Internet

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn tồn tại một số hạn chế, vướng mắc như: (1)Theo quy định tại Luật Thanh tra ngày 15/11/2020, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, phê duyệt kế hoạch thanh tra chậm nhất vào ngày 25/11 hằng năm. Tuy nhiên, một số sở, ban, ngành gửi văn bản đề xuất kế hoạch thanh tra còn chậm; (2)Công tác phối hợp, xử lý chồng chéo giữa kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan thanh tra địa phương với thanh tra thuộc bộ, ngành Trung ương và Kiểm toán nhà nước khu vực II có một số nội dung chưa thống nhất dẫn đến thời gian trình Chỉ tịch UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra hằng năm chưa đúng với thời gian quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-TTCP, ngày 23/4/2014 của Thanh tra Chính phủ; (3)Thực tế vẫn có tình trạng tại doanh nghiệp đang có cuộc thanh tra hành chính hoặc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành nhưng cơ quan có chức năng thanh tra chuyên ngành khác cũng có quyết định thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm pháp luật về li\ĩ vực chuyên ngành của cơ quan đó (theo Báo cáo số 276/BC-UBND, ngày 28/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)...

Vì vậy, nghiên cứu bổ sung nội dung thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan các cấp trong việc chấp hành các quy định pháp luật thanh tra để kịp thời phát hiện và xử lý tình trạng trùng lặp, chồng chéo; chủ trì phối hợp với Kiểm toán nhà nước, Thanh tra các bộ, ngành thực hiện và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Quy chế phối hợp công tác nhằm giảm các cuộc thanh tra, kiểm tra chồng chéo, trùng lắp làm ảnh hưởng đến kế hoạch thanh tra, kiểm tra của địa phương; nghiên cứu xây dựng quy định về cơ chế phối hợp giữa ngành Thanh tra với các cơ quan thuộc ngành dọc có chức năng thanh tra, kiểm tra trong việc triển khai xây dựng kế hoạch, sắp xếp kế hoạch thanh tra, kiểm tra…. là những kiến nghị quan trọng dựa trên những vướng mắc, khó khăn trong thực tiễn thực hiện tại địa phương đối với Thanh tra Chính phủ trong thời gian tới.

Ban Nội chính Tỉnh ủy