Sau khi nghe các ý kiến tham luận tại Hội nghị; ý kiến phát biểu chỉ đạo của Lãnh đạo NHCSXH Việt Nam, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh Phan Mạnh Hùng kết luận như sau:

Sau 20 năm thực hiện Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ đã khẳng định chủ trương của Chính phủ về cho vay ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách là đúng đắn, phù hợp với thực tiễn; huy động cả hệ thống chính trị cơ sở vào cuộc một cách quyết liệt, tính xã hội hóa rộng rãi; đảm bảo dân chủ, công khai, công bằng, được nhân dân đồng tình cao. 

NHCSXH tỉnh đã tập trung huy động các nguồn lực để đáp ứng cơ bản nhu cầu vay của các hộ nghèo và đối tượng chính sách. Qua đó, đã góp phần hỗ trợ hàng trăm ngàn hộ thoát đói nghèo và chuyển biến nhận thức, thay đổi nếp nghĩ, cách làm, biết phát huy nội lực, tự vươn lên trong sản xuất, từng bước cải thiện đời sống giảm nghèo, làm giàu chính đáng, hạn chế nạn tín dụng đen nhất là tại các khu vực nông thôn, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo theo mục tiêu của tỉnh. 

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc triển khai thực hiện Nghị định số 78/2002/NĐ-CP tại tỉnh Quảng Bình vẫn còn những khó khăn, hạn chế nhất định đó là: (1) Nhu cầu vay vốn của nhân dân trong một số chương trình tín dụng là rất lớn nhưng nguồn vốn chưa đáp ứng được; (2) việc bổ sung hộ nghèo, cận nghèo không kịp thời so với thực tế phát sinh, dẫn đến việc thụ hưởng tín dụng ưu đãi của các đối tượng trên thiếu kịp thời; (3) việc lồng ghép tín dụng chính sách với các cơ chế hỗ trợ người nghèo, các chính sách khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, các chương trình phát triển kinh tế địa phương chưa đồng bộ nên hiệu quả chưa cao; (4) một số hội ủy thác cấp xã chưa làm hết trách nhiệm, hiệu quả hoạt động thấp; (5) một số lãnh đạo UBND cấp xã nhận thức chưa đúng về bản chất tín dụng chính sách, do vậy chưa thực hiện hết trách nhiệm là thành viên Ban đại diện cấp huyện nhất là xác định các đối tượng vay vốn, kiểm tra giám sát.

Để hoạt động tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh ngày càng phát huy hiệu quả, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, Chi nhánh NHCSXH cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm như sau:

1. Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014, Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Chỉ thị số 35-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Kế hoạch số 528/KH-UBND ngày 21/5/2015 về triển khai thực hiện Chỉ thị 35-CT/TU ngày 09/4/2015; Công văn số 185-CV/TU ngày 29/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Công văn số 1527/UBND-TH ngày 11/8/2021 về thực hiện Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư và Kế hoạch số 2597/KH-UBND ngày 23/11/2021 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ. Phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp trong chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện tín dụng chính sách xã hội, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.

2. Các sở, ban, ngành, chi nhánh NHCSXH tỉnh: Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội. Tham mưu HĐND, UBND các cấp kịp thời bố trí ngân sách chuyển vốn hàng năm qua NHCSXH để bổ sung nguồn vốn cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, gắn việc chuyển vốn ủy thác qua NHCSXH với việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội hàng năm trên địa bàn, nhất là việc thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo nhanh và bền vững và xây dựng nông thôn mới.

Chi nhánh NHCSXH tỉnh thường xuyên cải tiến, nâng cao chất lượng phục vụ; hỗ trợ người dân tiếp cận các dịch vụ của NHCSXH nhanh nhất, thuận lợi nhất với chi phí thấp nhất và thời gian ngắn nhất. Nghiêm túc chấp hành cơ chế, kỷ luật, kỷ cương đảm bảo hoạt động của chi nhánh đúng định hướng, đúng cơ chế, an toàn và hiệu quả. Duy trì và phát huy hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách xã hội.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố: Tăng cường chỉ đạo thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi trên địa bàn, chú trọng các địa bàn hoạt động yếu, chất lượng tín dụng thấp; gắn việc thực hiện tín dụng chính sách với công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ sở để nâng cao trách nhiệm của chính quyền cấp xã với thực hiện tín dụng chính sách; quan tâm, tạo điều kiện để nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của NHCSXH trên địa bàn, nhất là hoạt động tại điểm giao dịch xã. Chỉ đạo các ngành liên quan phối hợp NHCSXH lồng ghép các chương trình phát triển kinh tế xã hội, hỗ trợ giảm nghèo với cho vay tín dụng chính sách để tăng nguồn lực, giúp hộ vay sử dụng vốn có hiệu quả. Chỉ đạo các ngành nội chính (Công an, tòa án nhân dân, cục thi hành án dân sự...) tăng cường hỗ trợ NHCSXH, chính quyền cấp xã, các tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác trong công tác tố tụng liên quan đến vốn tín dụng chính sách. Hàng năm, ưu tiên chuyển ngân sách địa phương sang NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

4. Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác: Tổ chức thực hiện tốt các nội dung ủy thác; tăng cường kiểm tra giám sát ở cơ sở, nhất là việc bình xét đề nghị cho vay, đôn đốc thu nợ tín dụng chính sách theo quy định, vận động hộ vay gửi tiết kiệm. Tiếp tục củng cố, chấn chỉnh nâng cao chất lượng công tác ủy thác, ủy nhiệm, nhất là vai trò của Tổ trưởng; gắn hoạt động ủy thác, ủy nhiệm với nhiệm vụ của hội và công tác đánh giá, xếp loại thi đua khen thưởng hàng năm. Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội các cấp, vai trò giám sát của toàn dân đối với hoạt động tín dụng chính sách nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa, chấn chỉnh những sai sót, tồn tại trong quản lý và sử dụng vốn tín dụng chính sách xã hội.

5. Đối với UBND cấp xã: Phải xác định rõ tín dụng chính sách là công cụ, nguồn lực quan trọng của Chính phủ nhằm thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới và đảm bảo an sinh xã hội. Đặc biệt Chủ tịch UBND cấp xã là thành viên Ban Đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH cấp huyện cần phát huy vai trò quản lý nhà nước trên địa bàn để tín dụng chính sách đến đúng đối tượng, hiệu quả. Tăng cường chỉ đạo, giám sát các Hội đoàn thể, chi hội làm tốt việc ủy thác, ủy nhiệm; xác nhận đề nghị cho vay đúng đối tượng; đôn đốc, có biện pháp xử lý thu hồi kịp thời các khoản nợ xấu xảy ra. Tăng cường công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về mục đích, ý nghĩa của tín dụng chính sách.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan biết, thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 3832/TB-VPUBND ngày 23/9/2022