Sau khi nghe Sở Giao thông Vận tải (cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo) báo cáo chung về tình hình, kết quả triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh; Ban Quản lý Dự án đường Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Dự án 6 báo cáo kết quả phối hợp triển khai các nội dung liên quan của Dự án, UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết quả thực hiện, các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn và ý kiến của các thành viên dự họp, đồng chí Đoàn Ngọc Lâm - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Trưởng Ban chỉ đạo kết luận như sau:

Đánh giá cao sự vào cuộc và kết quả đạt được của các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Dự án. Tuy nhiên, đến nay so với tiến độ yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thì công tác bồi thường, GPMB không đạt yêu cầu. Hiện nay, vẫn còn nhiều nội dung công việc cần phải hoàn thành trong thời gian tới như xây dựng khu tái định cư, khu nghĩa địa, công tác di dời công trình hạ tầng kỷ thuật, xử lý các vướng mắc về nguồn gốc đất đai… , do đó, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan tập trung nhân lực, đầu tư thời gian để chỉ đạo các phòng, ban, đơn vi liên quan khẩn trương triển khai thực hiện các nội dung sau:

1. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Khẩn trương phê duyệt dự án, chỉ đạo tổ chức thi công hoàn thành các khu tái định cư, khu nghĩa trang, nghĩa địa, các công trình hạ tầng kỹ thuật khác để hoàn thành bố trí tái định cư và di dời mồ mã bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công Dự án.

- Tiếp tục tuyên truyền, vận động và có các giải pháp để giải quyết dứt điểm đối với các hộ gia đình có công trình xây dựng vi phạm trong phạm vi Dự án. 

- Khẩn trương rà soát diện tích rừng cần chuyển mục đích sử dụng của các khu tái định cư, các công trình liên quan khác,…đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng theo đúng quy định.

2. Trong thời gian tới, yêu cầu UBND các huyện, thành phố, thị xã có Dự án đi qua khẩn trương giải quyết các nhiệm vụ cụ thể sau:

2.1. UBND huyện Quảng Trạch giải quyết dứt điểm vướng mắc của 02 hộ gia đình ở đoạn tuyến qua Làng Thanh niên lập nghiệp xã Quảng Châu (chiều dài khoảng 0,3km), trước ngày 15/7/2023; tập trung giải quyết dứt điểm các vướng mắc của các đoạn tuyến đã bàn giao mặt bằng tại các xã Quảng Thạch, Quảng Lưu, Quảng Phương, Quảng Thanh.

2.2. UBND thị xã Ba Đồn: 

- Khẩn trương có phương án để di dời Trạm y tế xã Quảng Hải đến vị trí mới để bàn giao mặt bằng thi công Dự án.

- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện Bố Trạch giải quyết dứt điểm đất và tài sản trên đất của 7 hộ dân xã Liên Trạch xâm canh tại địa bàn xã Quảng Minh để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công đào, đắp nền đường. 

2.3. UBND huyện Bố Trạch: 

- Khẩn trương giải quyết dứt điểm một số vướng mắc các đoạn tuyến trên địa bàn các xã Cự Nẫm, Phú Định và thị trấn Nông Trường Việt Trung (đẩy nhanh di dời đường dây điện trung thế, hạ thế, viễn thông); khẩn trương thực hiện bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng đối với hộ ông Thế, ông Hệ ở xã Phú Định; hộ ông Hà để bàn giao mặt bằng thi công cầu Dũng Cảm tại Km638+830; hộ ông Cường và ông Hiền để thi công cầu Ồ Ồ tại Km637+517 thuộc thị trấn Nông trường Việt Trung.

- Đẩy nhanh thi công khu tái định cư tại xã Liên Trạch; giải quyết các vướng mắc liên quan đến các hộ dân để bàn giao mặt bằng thi công cầu vượt đường Hồ Chí Minh nhánh Đông tại xã Cự Nẫm.

2.4. UBND huyện Quảng Ninh tập trung tuyên truyền, vận động để giải quyết dứt điểm các nội dung kiến nghị, đề xuất của người dân về tái định cư, giá bồi thường các công trình xây dựng khác. Hoàn hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, GPMB các hộ gia đình thuộc xã Xuân Ninh để bàn giao mặt bằng thi công các hạng mục mố trụ cầu Long Đại trước ngày 15/7/2023. 

2.5. UBND huyện Lệ Thuỷ khẩn trương giải quyết các vướng mắc về ranh giới, nguồn gốc đất đai (ông Quý ở thị trấn Nông trường Lệ Ninh; hộ ông Hải, ông Hưng ở xã Mai Thuỷ; ông Soái, ông Dương ở xã Trường Thuỷ; ông Thắng, bà Ngoan ở xã Kim Thuỷ; 800m tại xã Phú Thuỷ; giá đất bồi thường của Công ty Green Stas; các hộ dân có công trình xây dựng cơi nới) để sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công trước ngày 15/7/2023.

3. Đối với Ban Quản lý Dự án 6 và Ban Quản lý Dự án đường Hồ Chí Minh.

- Đẩy nhanh hoàn thiện hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng đối với phần diện tích tăng thêm của Dự án theo ý kiến của UBND tỉnh Quảng Bình tại Công văn số 1183/UBND-KT ngày 16/6/2023.

- Hoàn thiện hồ sơ mốc lộ giới đối với các đoạn tuyến còn lại (Km619 - Km624 thuộc dự án thành phần Vũng Áng - Bùng; đoạn Km640+000 - Km646+00 thuộc dự án thành phần đoạn Bùng - Vạn Ninh) trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Chủ động và khẩn trương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương giải quyết kiến nghị đối với các trường hợp có nhà ở cách mốc giải phóng mặt bằng từ 2-3m, chiều cao đắp của đường cao tốc từ 3-5m; sớm hoàn thành việc đánh giá ảnh hưởng của các công trình nhà ở trong phạm vi hành lang đường bộ (huyện Quảng Trạch 31 hộ, huyện Bố Trạch 21 hộ, huyện Quảng Ninh có 01 hộ, huyện Lệ Thuỷ có 39 hộ) đến an toàn giao thông đường bộ cao tốc, làm cơ sở để các địa phương tổ chức giải phóng mặt bằng theo quy định. 

- Khẩn trương phê duyệt bổ sung các hạng mục công trình như hầm chui (tại Km640+280 qua địa phận huyện Bố Trạch; tại Km665+783 qua địa phận huyện Quảng Ninh; hệ thống thoát nước qua khu dân cư thôn Phú Hoà, xã Phú Thuỷ; đường gom qua xã Kim Thuỷ để phục vụ nhu cầu đi lại, thuận tiện sản xuất và sinh sống của người dân. Đồng thời, chủ động rà soát các tồn tại của hồ sơ thiết kế kỹ thuật để cập nhật và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công để đảm bảo các công trình hầm chui, đường gom, cầu vượt, cống thoát nước được thiết kế hợp lý, phục vụ nhân dân đi lại thuận lợi và an toàn. 

- Khẩn trương rà soát diện tích rừng cần chuyển mục đích sử dụng của các mỏ vật liệu, bãi đổ thải (nếu có) gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tham mưu UBND tỉnh theo đúng quy định.

- Làm việc cụ thể với các sở, ngành liên quan để được hướng dẫn thủ tục cấp mỏ vật liệu, giao đất, chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định.

- Khẩn trương hoàn thành việc cắm mốc lộ giới đường bộ tại thực địa các đoạn tuyến đã được phê duyệt và hoàn thành hồ sơ cắm mốc trình phê duyệt các đoạn còn lại.

- Chỉ đạo các nhà thầu phối hợp với các cơ quan quản lý có phương án đảm bảo an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và an toàn các công trình hồ đập, lưới điện trong quá trình thi công Dự án.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường 

- Hướng dẫn cụ thể UBND các huyện, thị xã, thành phố thủ tục về bảo vệ môi trường đối với các tiểu dự án giải phóng mặt bằng (khu tái định cư, khu nghĩa địa, các công trình xây dựng khác…). Tập trung nhân lực, ưu tiên giải quyết nhanh nhất các hồ sơ đánh giá tác động môi trường của các tiểu dự án phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

- Hướng dẫn các thủ tục cấp mỏ vật liệu xây dựng thông thường cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công và tham mưu UBND tỉnh cấp phép theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường và đúng quy định của pháp luật.

- Chủ động hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; trường hợp vượt thẩm quyền tham mưu, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 

- Phối hợp với chủ đầu tư, UBND cấp huyện tổng hợp số liệu diện tích rừng cần chuyển mục đích sử dụng của các khu tái định cư, các dự án liên quan khác để tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng theo đúng quy định.

- Hướng dẫn chủ đầu tư và tham mưu UBND tỉnh thẩm định, phê duyệt chuyển mục đích sử dụng rừng theo đúng quy định.

6. Sở Xây dựng ưu tiên, rút ngắn thời gian nhanh nhất để thẩm định các dự án đầu tư xây dựng (khu tái định cư, khu nghĩa địa, các công trình hạ tầng kỹ thuật ...) thuộc tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Hỗ trợ các địa phương các vấn đề kỹ thuật chuyên ngành để đẩy nhanh tiến độ thẩm định.

7. Sở Giao thông Vận tải:

- Tham mưu UBND tỉnh phê duyệt hồ sơ cắm cọc lộ giới đường bộ đảm bảo tiến độ.

- Chủ động làm việc với các Ban Quản lý dự án, các địa phương để nắm bắt tình hình, kết quả, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, kịp thời tham mưu, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện.

8. Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan khác theo chức năng nhiệm vụ được giao tiếp tục triển khai thực hiện hoàn thành các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 1910/TB-VPUBND ngày 15/5/2023; Thông báo số 2180/TB-VPUBND ngày 01/6/2023; Thông báo số 2345/TB-VPUBND ngày 09/6/2023; Công văn số 883/UBND-KT ngày 11/5/2023 và Công văn số 981/UBND-KT ngày 22/5/2023. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các địa phương, chủ đầu tư, nhà thầu thi công tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án; nếu vượt thẩm quyền khẩn trương tham mưu, báo cáo UBND tỉnh, các Bộ, ngành trung ương chỉ đạo giải quyết.

9. Công an tỉnh

- Tiếp tục chỉ đạo công an các địa phương chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý các vụ việc gây mất an ninh trật tự trên địa bàn, không để xảy ra điểm nóng, điểm phức tạp về an ninh trật tự trong quá trình triển khai thực hiện Dự án, đặc biệt trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra, xử lý nghiêm các doanh nghiệp có hành vi găm hàng, nâng giá các loại vật liệu xây dựng thông thường (đá, cát, sỏi, đất san lấp) để thu lợi bất hợp pháp.

10. Truyền tải điện Quảng Bình, Công ty Điện lực Quảng Bình, Viễn thông Quảng Bình, Viettel Quảng Bình hỗ trợ, đẩy nhanh công tác thoả thuận phương án di dời đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật đảm bảo tiến độ dự án; triển khai di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật đúng quy định.

11. Đề nghị Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy và các tổ chức chính trị - xã hội:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện giám sát, phản biện việc triển khai Dự án theo quy định của pháp luật.

- Tiếp tục tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên ủng hộ, đồng thuận với chủ trương của đảng và nhà nước về Dự án và các quy định về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng của Dự án.

12. Đối với các kiến nghị, đề xuất: Yêu cầu các địa phương, đơn vị có văn bản gửi UBND tỉnh để chỉ đạo các sở, ngành liên quan xem xét, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan biết, triển khai thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 2936/TB-VPUBND ngày 13/7/2023