Trên cơ sở các báo cáo về: Tình hình kinh tế, xã hội tháng 9 và 9 tháng năm 2023; tình hình dự toán ngân sách 9 tháng năm 2023; tình hình thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao; ý kiến tham gia của các thành viên UBND tỉnh, các đại biểu dự họp và các địa phương, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận:

I. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 9 và 9 tháng năm 2023

Tình hình KT-XH tháng 9 và 9 tháng của tỉnh tiếp tục phục hồi, phát triển ổn định và đạt được những kết quả tích cực: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) 9 tháng năm 2023 ước tăng 6,82% so với cùng kỳ ; sản xuất nông nghiệp đạt kết quả khá, năng suất và sản lượng lúa vụ Hè Thu tăng so với vụ Hè Thu năm trước; sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì tăng trưởng; du lịch kết thúc mùa cao điểm đạt nhiều kết quả tích cực; thu hút đầu tư ngoài ngân sách đạt khá, đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án "Xây dựng nhà ga hành khách T2 và mở rộng sân đỗ máy bay - Cảng hàng không Đồng Hới" của Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP với tổng mức đầu tư hơn 1.800 tỷ đồng; các hoạt động kỷ niệm 78 năm Cách mạng tháng Tám và Lễ Quốc khánh 2/9 được chuẩn bị chu đáo, tổ chức sôi nổi và ý nghĩa; an sinh xã hội, đời sống của Nhân dân được quan tâm và tiếp tục được cải thiện; tình hình an ninh trật tự được đảm bảo; đã tổ chức thành công Hội nghị sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025....

Tuy nhiên, tình hình KT-XH 9 tháng đầu năm vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế: Nhu cầu thị trường trong và ngoài nước chưa được phục hồi đã ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh; hạ tầng và nhân lực du lịch chưa đáp ứng yêu cầu; thị trường bất động sản chưa phục hồi, thu NSNN còn đạt thấp so với kế hoạch; một số khu vực trên địa bàn tỉnh bị chia cắt do ảnh hưởng của áp thấp nhiệt đới và các đợt mưa lớn cuối tháng 9; giải ngân vốn đầu tư công còn chậm, việc triển khai các chương trình MTQG vẫn còn vướng mắc….

II. Về nhiệm vụ, giải pháp những tháng 10 năm 2023

UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục chủ động theo dõi, dự báo sát tình hình, tiếp tục tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra theo Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, của UBND tỉnh; trong đó tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Các sở, ngành, đơn vị, địa phương:

- Tiếp tục tăng cường trách nhiệm, siết chặt kỷ luật công vụ, kỷ luật hành chính, quyết liệt, cụ thể, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành, tham mưu, thực thi công vụ, trong xử lý công việc và triển khai các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 121/NQ-HĐND ngày 13/7/2023 của HĐND tỉnh và Văn bản số 1513/UBND-TH ngày 28/7/2023 của UBND tỉnh về tiếp tục tập trung thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2023 để phấn đấu hoàn thành mục tiêu ở mức cao nhất; tập trung các nhiệm vụ, chỉ tiêu đạt thấp, khả năng không đạt.

- Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh triển khai các dự án đầu tư công, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công.

- Rà soát, triển khai thực hiện nghiêm túc các kết luận thanh tra, kiểm tra, giám sát của các tổ chức, cơ quan, đơn vị; rà soát, thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ đã được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao.

- Tập trung chỉ đạo tiến độ các công trình, dự án; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; triển khai quyết liệt các chương trình mục tiêu quốc gia; trong đó, chú trọng hoàn thành thủ tục đầu tư và đấu thầu, khởi công xây dựng công trình thi công mới; đẩy nhanh tiến độ GPMB các dự án; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến giá nguyên, nhiên vật liệu, đất đai, tài nguyên; đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công gắn với việc đảm bảo chất lượng công trình; tổ chức nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng; đẩy mạnh quyết toán dự án đầu tư hoàn thành...

- Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án đầu tư, trong đó chú trọng các dự án trọng điểm của tỉnh.

- Tập trung chỉ đạo thu ngân sách; thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

- Thực hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn; tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong mùa mưa bão năm 2023. Có phương án sẵn sàng ứng phó với mưa bão, không để bị động, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất và đời sống của Nhân dân, chủ động phương án “4 tại chỗ”, chuẩn bị phương tiện, lực lượng, vật tư, lương thực, thực phẩm dự phòng trong mùa mưa bão. 

- Đảm bảo an toàn hồ chứa, hệ thống công trình thủy lợi, đê điều; đảm bảo hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa an toàn, thông suốt.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành trong quá trình lấy ý kiến, trình phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tập trung cao độ, hoàn thành các thủ tục đầu tư, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu hoàn thành cao nhất kế hoạch giải ngân năm 2023; Tiếp tục triển khai các giải pháp, nhiệm vụ xúc tiến, hỗ trợ nhà đầu tư sau các Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Hà Nội, tại tỉnh Yamanashi (Nhật Bản) và các Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp. Tổ chức triển khai Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp Quý IV và kỷ niệm ngày Doanh nhân ý nghĩa, thiết thực, hiệu quả. Tăng cường công tác rà soát, đánh giá đầu tư, thẩm định chặt chẽ đối với các dự án chậm tiến độ điều chỉnh, tăng cường đôn đốc tiến độ đối với các dự án của nhà đầu tư. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng Nhà ga hành khách T2 và mở rộng sân đỗ máy bay - Cảng Hàng không Đồng Hới. Tiếp tục triển khai thực hiện các thủ tục pháp lý đối với các dự án khu đô thị có diện tích dưới 20ha, các dự án nhà ở xã hội... Triển khai có hiệu quả các hoạt động của Hội đồng điều phối vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ.

3. Sở Xây dựng: Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Bộ Xây dựng, và các Bộ, ngành trong quá trình lấy ý kiến, trình phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng KKT Hòn La đến năm 2040, đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Đồng Hới và vùng phụ cận đến năm 2045; Hoàn chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện hai bên bờ Sông Gianh và Quốc lộ 12A, đoạn từ khu vực thị trấn Đồng Lê đến cửa Sông Gianh, giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2030 để thông qua HĐND tỉnh và trình UBND tỉnh phê duyệt. Trình UBND tỉnh phê duyệt 7 quy hoạch phân khu mang tính cấp thiết phục vụ phát triển đô thị (khu vực tại đô thị Dinh 10 và thành phố Đồng Hới).

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo triển khai có hiệu quả sản xuất vụ Đông và Đông Xuân 2023-2024. Tiếp tục hướng dẫn, theo dõi các cơ sở chăn nuôi liên kết, nuôi gia công để đảm bảo đầu ra, duy trì và phát triển tổng đàn; giám sát tình hình dịch bệnh chăn nuôi, không để dịch bệnh tái phát. Chú trọng quản lý tàu thuyền hoạt động đánh bắt vùng biển xa và hoạt động nuôi trồng thủy sản trong mùa mưa bão; đẩy mạnh thực hiện chống khai thác IUU để đón đoàn thanh tra EC. Tiếp tục quyết liệt chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, hỗ trợ 09 xã phấn đấu đạt chuẩn NTM, các xã phấn đấu NTM nâng cao năm 2023. Tập trung chỉ đạo để thực hiện đảm bảo an toàn hồ đập trong mùa mưa bão; phối hợp các địa phương kiểm tra, nắm chắc phương án phòng chống thiên tai. Thành lập phòng kiểm ngư thuộc Chi cục Thủy sản.

5. Sở Công Thương: Phối hợp với các sở, ngành tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở sản xuất công nghiệp hiện có, các dự án mới đầu tư đi vào sản xuất ổn định, khai thác tốt công suất thiết bị và hiệu quả đầu tư. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các dự án Công nghiệp chế biến, chế tạo để đưa vào hoạt động trong năm 2023: Các dự án viên nén năng lượng (của Công ty TNHH Dowha, Công ty TNHH Dũng Nguyệt Anh…); các dự án May xuất khẩu đã được cấp chủ trương đầu tư; chỉ đạo tiến độ đối với Dự án Thủy điện La Trọng, Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch. Phối hợp tổ chức hiệu quả việc giới thiệu, quảng báo sản phẩm OCOP tại TP. Hồ Chí Minh trong đầu tháng 10/2023.

Hướng dẫn, chỉ đạo các doanh nghiệp thương mại đầu mối xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa đảm bảo cân đối cung cầu, bình ổn thị trường, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và tiêu dùng của nhân dân trong các dịp lễ, tết, mùa du lịch và mùa mưa bão.

6. Sở Tài chính phối hợp với các sở, ngành, địa phương tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong công tác quản lý tài chính - ngân sách nhà nước; quản lý chặt chẽ các nguồn thu; triệt để cắt giảm các khoản chi thường xuyên, các nhiệm vụ chi không thực sự cấp bách; đẩy mạnh các giải pháp thu ngân sách trong những tháng còn lại của năm 2023. Tập trung tham mưu xử lý kịp thời đối với các vấn đề về tài sản công.

7. Sở Tài nguyên và Môi trường: Hoàn thành Kế hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021-2025 trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt. Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng Dự án đường cao tốc Bắc - Nam; Dự án Đường ven biển và Cầu Nhật Lệ 3; thủ tục pháp lý để giao đất triển khai dự án mở rộng cảng hàng không Đồng Hới. Đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện công tác định giá các dự án đã được UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất; đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư. Tiếp tục rà soát, thanh tra, kiểm tra tiến độ thực hiện các công trình, dự án đã được giao đất, cho thuê đất; kiên quyết tham mưu thu hồi đất đối với các dự án đã quá thời hạn quy định nhưng chưa sử dụng hoặc sử dụng chậm tiến độ, còn nợ tiền thuê đất. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý kịp thời hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; các cơ sở gây ô nhiễm môi trường.

8. Sở Du lịch: Nghiên cứu xây dựng các chương trình, kế hoạch tổ chức hoạt động du lịch và các nội dung liên quan tổ chức cuối năm 2023 và đón năm mới 2024. Tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, thu hút khách du lịch thông qua các sự kiện, chương trình cuối năm. Chỉ đạo các đơn vị hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão cuối năm; tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, tổ chức khai thác các sản phẩm du lịch đảm bảo an toàn, theo quy định, nghiên cứu xây dựng các sản phẩm du lịch mới đáp ứng nhu cầu và thu hút khách đến vào mùa Đông - Xuân. Phối hợp với Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng tham mưu UBND tỉnh xây dựng đề án đưa Di sản Phong Nha – Kẻ Bàng thành khu du lịch quốc gia vào năm 2025. Giao đồng chí Hồ An Phong, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, hoàn thành trong tháng 10/2023.

9. Sở Y tế: Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh, nắm chắc diễn biến bệnh đậu mùa khỉ, tập trung xử lý dịch đau mắt đỏ và dịch bệnh tại khu vực bị ảnh hưởng bởi thiên tai; giải quyết triệt để vướng mắc trong hoạt động mua sắm, đấu thầu thuốc, vật tư y tế; thực hiện hiệu quả chương trình tiêm chủng mở rộng. Đảm bảo đủ vắc xin cho các loại dịch bệnh, nhất là đối với trẻ em. Đảm bảo chất lượng khám chữa bệnh, bảo vệ sức khỏe Nhân dân. Có giải pháp bao phủ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi chưa có thẻ bảo hiểm y tế; mở rộng độ bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư của ngành theo kế hoạch.

10. Sở Giáo dục và Đào tạo: Tiếp tục rà soát, báo cáo UBND tỉnh tình hình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; đôn đốc, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các đơn vị quá thời hạn công nhận để đưa ra lộ trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Thực hiện kịp thời, hiệu quả các giải pháp bảo đảm sách giáo khoa và đội ngũ giáo viên cho năm học 2023 - 2024 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 747/CĐ-TTg ngày 16/8/2023. Chuẩn bị kế hoạch tổ chức các hoạt động chào mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam. Tăng cường triển khai công tác xây dựng văn hóa học đường, kĩ năng sống, kĩ năng nghề nghiệp, việc làm cho học sinh. Tăng cường công tác giám sát các khoản thu đầu năm học.

Trường Đại học Quảng Bình, các trường cao đẳng, trường nghề triển khai sát yêu cầu đào tạo, đào tạo nghề, chất lượng, hiệu quả.

11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai các hoạt động tuyên truyền, vận động giảm tỷ lệ lao động làm việc bất hợp pháp tại nước ngoài, nhất là thị trường Hàn Quốc. Kiểm tra các tổ chức, doanh nghiệp về thực hiện pháp luật lao động, an toàn vệ sinh lao động. Tham mưu UBND tỉnh ban hành Đề án hỗ trợ vay vốn giải quyết việc làm giai đoạn 2023 - 2025 trên địa bàn tỉnh. 

12. Sở Văn hóa và Thể thao: Tham mưu Kế hoạch tổ chức kiểm tra tình hình xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở và tình hình triển khai thực hiện Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình trên địa bàn toàn tỉnh. Tiếp tục thực hiện Dự án “Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch” thuộc chương trình Mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2023. Tham mưu tổ chức thực hiện Kế hoạch số 1246/KH-UBND ngày 23/6/2023 của UBND tỉnh về tổ chức các hoạt động kỷ niệm 420 năm hình thành tỉnh Quảng Bình; 75 năm ngày Quảng Bình quật khởi; 35 năm ngày tái lập tỉnh. Tham mưu kịp thời động viên, khen thưởng các VĐV tham gia đội tuyển quốc gia thi đấu tại đấu trường ASIAD.

13. Sở Nội vụ: Tích cực xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị cấp huyện, cấp xã tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2023 - 2025. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu bổ sung quy hoạch đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh giai đoạn 2023 - 2030. Phối hợp và đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Hà Tĩnh trình UBND tỉnh Hà Tĩnh ký pháp lý hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính 2 tỉnh Quảng Bình – Hà Tĩnh để trình Bộ Nội vụ. Tham mưu tổ chức Chương trình đối thoại với giữa Chủ tịch UBND tỉnh với thanh niên; đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với Phụ nữ năm 2023.

14. Sở Thông tin và Truyền thông: Tiếp tục tập trung thực hiện các đề án, dự án, nhiệm vụ về chuyển đổi số theo kế hoạch, tuyên truyền và triển khai có hiệu quả ngày chuyển đổi số quốc gia và của tỉnh. Đẩy mạnh hoạt động xây dựng Cơ sở dữ liệu, số hóa và phát triển dữ liệu các chuyên ngành, lĩnh vực của tỉnh. Tập trung nâng cao hiệu quả công tác quản lý đối với hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh. Phối hợp Công an tỉnh triển khai hiệu quả, chất lượng Đề án 06.

15. Sở Ngoại vụ: Tiếp tục tham mưu triển khai có hiệu quả các hoạt động hợp tác với Cuba; tham mưu các hoạt động chúc mừng Quốc khánh Lào các tỉnh Khăm Muồn, Sạ-vẳn-na-khệt, Chăm-pa-sắc, Đại sứ quán nước CHDCND Lào tại Việt Nam, Tổng Lãnh sự quán nước CHDCND Lào tại Đà Nẵng và tổ chức tặng quà cho các cán bộ, sinh viên Lào đang học tại các cơ sở đào tạo của tỉnh Quảng Bình nhân dịp Quốc khánh Lào. Tổ chức đoàn đại biểu tỉnh Quảng Bình tham dự Hội nghị cấp cao 9 tỉnh 3 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan sử dụng đường 8 và đường 12 tại tỉnh Sakon Nakhon, Thái Lan. Tiếp tục hỗ trợ Công ty AMI Renewables Quảng Bình đầu tư dự án điện gió tại tỉnh Sạ-vẳn-na-khệt. Triển khai chu đáo, đúng quy định hoạt động đối ngoại của tỉnh.

16. Thanh tra tỉnh tích cực tham mưu UBND tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện các kết luận thanh tra, kiểm tra, giám sát; tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện kết luận kiểm tra đối với các dự án của Tập đoàn FLC.

17. Tiếp tục củng cố thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thế trận biên phòng toàn dân. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác phòng cháy, chữa cháy sau khi có hướng dẫn của Bộ Công an để tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho việc triển khai các dự án đầu tư công. Chủ động lực lượng, phương tiện sẵn sàng cứu nạn, cứu hộ, hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả trong mùa mưa bão. Tiếp tục tăng cường công tác tuần tra, giám sát đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong toàn tỉnh; xử lý nghiêm vi phạm về trật tự an toàn giao thông, đặc biệt là vi phạm về nồng độ cồn; các vi phạm về phòng, chống cháy nổ; tội phạm tín dụng đen; tội phạm công nghệ cao.

18. Đối với các ý kiến, kiến nghị của các sở, ngành, địa phương: Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện.

UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, địa phương liên quan biết và triển khai thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 2041/TB-UBND ngày 06/10/2023 của UBND tỉnh