Ngành Ngân hàng đẩy mạnh cải cách hành chính để phục vụ Nhân dân tốt hơn

Bộ chỉ số CCHC cấp tỉnh được cấu trúc thành 08 lĩnh vực đánh giá, 37 tiêu chí, 88 tiêu chí thành phần, gồm Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công; Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số; Tác động của CCHC đến người dân, tổ chức và phát triển kinh tế - xã hội. Tổng điểm của Bộ chỉ số là 100 điểm, trong đó phần tự chấm 68 điểm và phần điều tra xã hội học 32 điểm. Năm 2023, kết quả chỉ số CCHC PAR INDEX của tỉnh đạt 86,06 điểm, xếp thứ 44/63 tỉnh, thành phố, tăng 2,47 điểm và 01 bậc so với năm 2022.

Đối với chỉ số SIPAS đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức dựa trên cảm nhận của người dân, Bộ Nội vụ triển khai trực tiếp bằng hình thức điều tra phiếu, được giao cho Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam thực hiện. Chỉ số Hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (SIPAS) được đánh giá theo 09 tiêu chí và 39 tiêu chí thành phần. Kết quả, Chỉ số SIPAS tỉnh Quảng Bình năm 2023 đạt 83.00%, xếp thứ 26/63 tỉnh, thành phố, tăng 02 bậc so với năm 2022.

Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) là đo lường cảm nhận của người dân về hiệu quả, chất lượng thực thi chính sách, cung ứng dịch vụ công của các cấp chính quyền, qua đó nhằm góp phần cải thiện chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền, nâng cao tinh thần phục vụ người dân, tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm của các cơ quan hành chính Nhà nước. Cấu trúc Chỉ số gồm có 08 tiêu chí với tổng số 80 điểm. Năm 2023, bằng phương pháp phỏng vấn trực tiếp do các điều tra viên của PAPI thực hiện độc lập thông qua Phiếu hỏi với hơn 500 câu hỏi, các điều tra viên đã khảo sát ý kiến của 19.536 người dân trên 18 tuổi, thuộc nhiều thành phần nhân khẩu học khác nhau, được chọn ngẫu nhiên thông qua phương pháp phân tầng và xác suất theo quy mô dân số. Kết quả, chỉ số PAPI tỉnh Quảng Bình năm 2023 đạt 41,60/80 điểm (tỷ lệ 52,00%), xếp thứ 39/61 tỉnh, thành phố (có 02 tỉnh năm nay không được xếp hạng do thiếu thông tin điều tra), giảm 1,16 điểm và 14 bậc so với năm 2022 (năm 2022 xếp thứ 25). 

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, qua phân tích các tiêu chí, tiêu chí thành phần của từng lĩnh vực trong từng Bộ chỉ số có thể thấy rõ những tồn tại, hạn chế của công tác CCHC, đó là: Một số cơ quan, đơn vị chưa xác định được vai trò, tầm quan trọng của công tác CCHC đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Kế hoạch CCHC của một số cơ quan, địa phương chưa bám sát thực tiễn nhiệm vụ chuyên môn của ngành, địa phương. Một vài cơ quan, đơn vị còn chậm trễ trong việc tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao trong năm 2023. Việc xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là số hóa hồ sơ, thủ tục hành chính. Cùng với đó, nhiều lĩnh vực trong Bộ chỉ số PAR INDEX bị giảm thứ hạng mạnh so với năm 2022; một số tiêu chí trong chỉ số SIPAS giảm thứ hạng; chỉ số PAPI đang có xu hướng giảm dần qua từng năm...

Nguyên nhân là do điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, nguồn lực bố trí để triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội còn hạn chế, triển khai thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, thu ngân sách hàng năm của tỉnh và thực hiện chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội do HĐND tỉnh giao không đạt nên đã kéo chỉ số CCHC của tỉnh xuống so với các tỉnh trong khu vực và cả nước. Bên cạnh đó, hoạt động tuyên truyền CCHC mặc dù đã có triển khai trên phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức cuộc thi tìm hiểu nhưng hiệu quả mang lại chưa cao; nhiều cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp chưa thực sự quan tâm đến CCHC; công tác kiểm tra CCHC chưa được thường xuyên, liên tục...  

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra tại Chương trình hành động số 03-CTr/TU ngày 09/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh CCHC và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh tăng cường chỉ đạo việc thực hiện CCHC, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm giai đoạn 2021 - 2025; tăng cường giám sát các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố trong việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội do HĐND tỉnh giao trong năm 2024; nâng cao trách nhiệm của Đại biểu HĐND tỉnh trong việc cải thiện chỉ số CCHC tỉnh.

Cùng với đó, các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố ưu tiên bố trí thêm nguồn lực cho công tác CCHC, nhất là lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số; thường xuyên theo dõi, đôn đốc công tác CCHC tại cơ quan, đơn vị; xác định nhiệm vụ CCHC từ mỗi cán bộ, công chức, viên chức, đề cao tinh thần trách nhiệm vì lợi ích chung; rà soát tổ chức bộ máy của cơ quan, đơn vị, chủ động đề xuất phương án sắp xếp, giảm đơn vị sự nghiệp tại cơ quan, đơn vị; quán triệt kết quả chỉ số CCHC năm 2023 đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. 

Ngoài ra, UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo từng xã, phường, thị trấn tăng cường đối thoại với người dân, sự tham gia của người dân trong các chính sách tại địa phương; đẩy mạnh, tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, khuyến khích người dân góp ý, đề xuất sáng kiến, cải tiến mô hình làm việc, CCHC phục vụ sự hài lòng của người dân…

PV Minh Huyền