Xuất phát từ quan điểm, nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng và tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức là một trong những biện pháp hữu hiệu, thiết thực nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trong thời gian qua, các sở, ngành, địa phương đã tích cực cử cán bộ, công chức tham gia nhiều lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vu chuyên sâu của các ngành, theo từng lĩnh vực. Cùng với đó, Sở Tư pháp cũng tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, cụ thể: Phổ biến, hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật liên quan cho cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo 138 tỉnh, Phòng Công Thương các huyện, thị xã, thành phố và thanh tra các ngành, các cấp; tăng cường hoạt động phối hợp, trao đổi thông tin, kiến thức và chia sẻ kinh nghiệp giữa các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, xử lý và phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Trong việc phân công trách nhiệm quản lý lĩnh vực địa bàn, gắn trách nhiệm người đứng đầu, Trưởng ban Chỉ đạo 138 tỉnh đã ban hành, quán triệt thực hiện Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo 138 tỉnh. Theo đó, Quy chế quy định, phân định rõ các nguyên tắc, trách nhiệm, chế độ làm việc, thông tin báo cáo, mối quan hệ phối hợp công tác và một số hoạt động khác của Ban Chỉ đạo 138 tỉnh; trách nhiệm của các thành viên, quan hệ phối hợp hoạt động giữa địa phương, đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Trong quá trình hoạt động, Ban Chỉ đạo 138 tỉnh thường xuyên thông qua hoạt động của các thành viên và cơ quan thường trực, trên cơ sở phân công nhiệm vụ rõ ràng, đề cao trách nhiệm cá nhân của Trưởng ban, Phó Trưởng ban và các ủy viên. Đối với công tác, lãnh đạo cũng được các sở, ngành, địa phương quan tâm, chú trọng hơn; kỷ luật, kỷ cương hành chính đã được tăng cường. Việc xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục, phù hợp với thực tiễn và có tác động tích cực. Các văn bản ban hành mới đã đáp ứng được yêu cầu quản lý Nhà nước, có tính khả thi cao trong quá trình thực hiện. Thông qua đó, người đứng đầu các sở, ngành, địa phương đã phát huy tốt vai trò chịu trách nhiệm của mình trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả thuộc phạm vi quản lý; thực hiện tốt chức năng, quyền hạn và thẩm quyền được Nhà nước giao, góp phần vào thành quả chung của tỉnh.

Mặt khác, việc cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính, kết nối khai thác, chia sẻ, dữ liệu thông tin sẵn có phục vụ công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đã được triển khai thực hiện ứng dụng rộng rãi. Cụ thể, ngày 01/4/2020, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 992/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án Xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh. Theo đó, Đề án nhằm xây dựng một hệ thống cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính tập trung, thống nhất trên địa bàn tỉnh, có khả năng kết nối tới cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi phạm hành chính; hệ thống dữ liệu thông tin được trích xuất, cập nhật từ các nghiệp vụ xử lý vi phạm tại cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính; số hóa số liệu các vụ việc vi phạm hành chính; theo dõi, quản lý việc xử phạt vi phạm hành chính của những người có thẩm quyền xử phạt thuộc các cơ quan Nhà nước; theo dõi, nắm bắt số lượng, tính chất mức độ và xu hướng phổ biến của các hành vi vi phạm hành chính phục vụ cho việc xác định tái vi phạm hành chính, phục vụ cho công tác truy cứu trách nhiệm hình sự.

Đề án được thực hiện đối với toàn bộ số liệu, thông tin của các quyết định xử lý vi phạm hành chính do các cơ quan, người có thẩm quyền xử lý đối với vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh; quản lý việc lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính; quản lý quá trình tiếp nhận hồ sơ xử lý vi phạm hành chính. Bên cạnh đó, Đề án cũng xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và cung cấp thông tin để tích hợp vào cơ sở dữ liệu Quốc gia; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong xử lý vi phạm hành chính; công bố công khai việc xử phạt đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính; quản lý việc thu, nộp tiền phạt; quản lý việc chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu để bán đấu giá; hỗ trợ tìm kiếm thông tin...

Mục tiêu của Đề án là hình thành Hệ thống cơ sở chia sẻ dữ liệu thông tin về xử lý vi phạm hành chính giữa tất cả các cơ quan của người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính và cơ quan quản lý công tác xử lý vi phạm hành chính ở địa phương nhằm cung cấp chính xác, kịp thời, đầy đủ thông tin cơ bản các vụ việc xử lý vi phạm hành chính, bảo đảm tăng cường sự quản lý Nhà nước đối với hoạt động xử lý vi phạm hành chính, nhất là trong quản lý thông tin về đối tượng vi phạm hành chính, phục vụ theo dõi, nắm bắt việc xử phạt hành chính và việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tính đến thời điểm hiện tại, hệ thống Cơ sở dữ liệu chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đang từng bước hoàn thiện. Hệ thống này được các đơn vị ứng dụng đánh giá cao về tính năng truy xuất dữ liệu, độ bảo mật thông tin. Thông qua hệ thống đã giúp các lực lượng chức năng làm nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả biết được thông tin của người vi phạm, tinh trạng vi phạm để có hướng xử lý tiếp theo; biết được đơn vị trực tiếp xử lý; đồng thời cũng giúp người dùng thống kê được danh sách của những người vi phạm…

Trong những năm qua, tỉnh Quảng Bình đã triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp phòng, chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, trước diễn biến phức tạp với nhiều thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt của các đối tượng phạm tội, công tác đấu tranh, xử lý trong lĩnh vực này vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc, đòi hỏi cần có sự phối hợp chặt chẽ và vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các cơ quan chức năng. Đặc biệt, hiện nay, lưu lượng hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh ngày càng tăng, nhất là tại Cửa khẩu Quốc tế Cha Lo. Vì vậy, để đảm bảo hiệu quả, chất lượng công tác chống các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, tỉnh đề xuất Ban Chỉ đạo 138 Quốc gia trang cấp cho đơn vị Hải quan làm việc tại đây máy soi container, máy dò phát hiện ma túy nhằm phát hiện hàng lậu, hàng cấm khi thực hiện kiểm tra, kiểm soát tại Cửa khẩu cũng như bổ sung thêm kinh phí hoạt động, mua sắm trang thiết bị, cơ sở vật chất cho Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 138 tỉnh đảm bảo hoạt động của Văn phòng và các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo 138 tỉnh.

Minh Huyền