Thời gian qua, công tác bảo vệ an ninh, trật tự (ANTT) nói chung, xây dựng thế trận an ninh nhân dân (ANND), kết hợp chặt chẽ với thế trận quốc phòng toàn dân (QPTD) vững chắc nói riêng đã huy động được sự tham gia của các lực lượng trong hệ thống chính trị, các tầng lớp Nhân dân và được vận hành theo đúng cơ chế, bám sát theo các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Các sở, ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội, địa phương trong tỉnh đã triển khai lồng ghép, gắn kết nhiệm vụ hoạt động chuyên môn với nội dung bảo vệ ANTT, thúc đẩy phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ). Đặc biệt, các lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng đã phát huy vai trò nòng cốt trong việc tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp về công tác bảo đảm ANTT, xây dựng, củng cố nền ANND, thế trận ANND, kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD, phát động sâu rộng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ và các lĩnh vực có liên quan; phát huy vai trò tự chủ, tự quản, tham gia phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương; ngăn chặn, xử lý các tình huống phức tạp về ANTT. Nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia (ANQG), bảo đảm trật tự, an toàn xã hội (TTATXH) và nhiệm vụ quốc phòng được triển khai đồng bộ với các kế hoạch tác chiến cụ thể, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc nảy sinh, giải quyết triệt để các vụ việc phức tạp về ANTT ngay từ đầu và tại cơ sở. Do vậy, tình hình an ninh chính trị và TTATXH trên địa bàn tỉnh luôn được giữ vững, ổn định.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn tồn tại một số hạn chế như: Nền ANND chưa được xây dựng toàn diện trên tất cả các địa bàn, lĩnh vực; thế trận ANND chưa phát huy được hiệu quả một cách đồng bộ. Một bộ phận cán bộ, đảng viên, cấp ủy, chính quyền và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp chưa nhận thức đúng đắn, đầy đủ về vai trò, trách nhiệm tham gia bảo vệ ANTT. Việc đổi mới các biện pháp công tác bảo vệ ANQG trên một số lĩnh vực chưa theo kịp sự thay đổi nhanh chóng của tình hình, nhất là dự báo chiến lược còn thiếu chiều sâu, ảnh hưởng đến việc xây dựng nền ANND, tổ chức thế trận ANND và huy động các lực lượng tham gia phòng ngừa, xử lý các vụ việc phát sinh, đột xuất về ANTT xảy ra trên địa bàn.

Thời gian tới, những yếu tố gây mất ổn định vẫn diễn ra rất phức tạp và có mặt gay gắt hơn. Các thế lực thù địch, phản động tiếp tục thực hiện chiến lược diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ với phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt, từng bước tác động phi chính trị hóa lực lượng vũ trang. Các hoạt động vi phạm pháp luật, tội phạm có xu hướng gia tăng, đặc biệt là tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao…

Để phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân trong thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới và Đề án số 03/ĐA-BCA ngày 27/01/2023 của Bộ trưởng Bộ Công an về “Xây dựng thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD vững chắc” phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tích cực thực hiện tốt các nội dung như sau:

1. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, của Bộ Công an và quy định của pháp luật về xây dựng nền ANND, thế trận ANND, xây dựng thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD vững chắc; trọng tâm là: Kết luận số 44/KL-TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới; Nghị quyết số 51-NQ/TW ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ ANQG; Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; Chỉ thị số 04/CT-BCA-V28 ngày 21/4/2014 của Bộ trưởng Bộ công an về tăng cường xây dựng, củng cố nền ANND, thế trận ANND đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Đề án số 03/ĐA-BCA ngày 27/01/2023, Kế hoạch số 136/KH-BCA-V05 ngày 17/3/2023 của Bộ Công an, về “Xây dựng thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD vững chắc”.

2. Chủ động, nêu cao tinh thần trách nhiệm, phân công rõ nhiệm vụ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW và Kế hoạch số 78-KH/TU ngày 10/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW. Chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp, UBND cấp xã tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng và ý nghĩa chiến lược của việc xây dựng, củng cố thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD vững chắc; giáo dục lòng yêu nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, ý thức sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật; thực hiện nghiêm chỉnh các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, cơ quan, đơn vị về bảo đảm ANTT.

3. Xây dựng chương trình, kế hoạch về xây dựng thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD vững chắc gắn với việc thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện; nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực của cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân trong công tác bảo đảm ANTT.

4. Tiếp tục xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền, chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân cư; lựa chọn người có năng lực, phẩm chất tốt để bổ sung cho đội ngũ cán bộ cơ sở; chú trọng bồi dưỡng chính trị, trình độ chuyên môn để cán bộ cơ sở có đủ năng lực làm nòng cốt tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT. Nghiên cứu cơ chế, chính sách thu hút, huy động lực lượng Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ tiếp tục tham gia bảo đảm ANTT; nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng Bảo vệ dân phố, Bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp trong tham gia bảo đảm ANTT ở cơ sở.

5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các ban, ngành có liên quan trong xây dựng thế trận ANND gắn với thế trận QPTD. Rà soát, bổ sung quy chế phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ. Định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm, đề ra nhiệm vụ giải pháp thực hiện các chương trình phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong thực hiện Đề án số 03/ĐA-BCA ngày 27/01/2023 của Bộ trưởng Bộ Công an về “Xây dựng thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD vững chắc”. Chú trọng và đẩy mạnh công tác thực tiễn, nghiên cứu bổ sung phát triển, từng bước hoàn thiện hệ thống lý luận về chiến lược xây dựng, củng cố nền ANND, thế trận ANND trong tình hình mới. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác Dân vận, vận động quần chúng tham gia xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; xây dựng niềm tin và thế trận lòng dân vững chắc.

6. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tiếp tục thực hiện tốt công tác trao đổi, phối hợp trong thực hiện xây dựng, củng cố thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD vững chắc. Đặc biệt, thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG, bảo đảm TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật và thực hiện nhiệm vụ quốc phòng theo quy định tại Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ; Nghị định số 02/2020/NĐ-CP ngày 30/6/2020 của Chính phủ về hoạt động phối hợp của Dân quân tự vệ, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Chú trọng nâng cao hiệu quả trong trao đổi thông tin, tình hình, nâng cao khả năng dự báo và tham mưu chiến lược, xử lý các tình huống phức tạp về quốc phòng - an ninh, góp phần xây dựng, củng cố thế trận ANND kết hợp chặt chẽ với thế trận QPTD trên địa bàn tỉnh ngày càng vững chắc.

7. Giao Công an tỉnh chủ trì tham mưu UBND tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong việc thực hiện Chỉ thị này; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm túc./.

Nguồn: Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 18/7/2023