Trên cơ sở báo cáo đánh giá tình hình kinh tế, xã hội, báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2024, một số nhiệm vụ, giải pháp; ý kiến tham gia của các sở, ngành, địa phương và đại biểu dự họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận:

I. Về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2024

Trong những tháng đầu năm, mặc dù hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục bị tác động bởi diễn biến bất lợi của tình hình thế giới và khu vực; áp lực lạm phát, tỷ giá có xu hướng tăng; doanh nghiệp (DN) gặp khó khăn trong tìm kiếm đơn hàng, tiếp cận vốn của DN còn khó khăn, thị trường bất động sản phục hồi chậm… Trong bối cảnh đó, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về giải ngân vốn đầu tư công, thu ngân sách, phát triển quỹ đất, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh…, cùng với sự cố gắng, nỗ lực của cộng đồng DN và Nhân dân trong toàn tỉnh; nhờ đó KT-XH của tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2024 đã đạt những kết quả quan trọng: Kinh tế ổn định và tăng trưởng khá, dự ước tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng 6,5% (đứng thứ 29/63 tỉnh, thành cả nước); sản xuất vụ Đông Xuân đạt kết quả khả quan; công nghiệp phát triển ổn định, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng khá; các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch được tổ chức sôi nổi, đặc biệt là chuỗi các hoạt động và Lễ Kỷ niệm 420 năm hình thành tỉnh Quảng Bình (1604 - 2024), 75 năm Ngày Quảng Bình quật khởi (15/7/1949 - 15/7/2024) và 35 năm Ngày Tái lập tỉnh (01/7/1989 - 01/7/2024) đã được tổ chức chu đáo, thành công, được dư luận đánh giá cao; an sinh xã hội, đời sống của Nhân dân được quan tâm và tiếp tục được nâng cao; tình hình an ninh trật tự được đảm bảo. 

Bên cạnh những kết quả đạt được nêu trên, tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm 2024 vẫn còn một số hạn chế: Sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của DN tiếp tục khó khăn; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu; nhiều vướng mắc về đầu tư, đất đai, môi trường vẫn chưa được tháo gỡ triệt để; giải phóng mặt bằng một số công trình trọng điểm còn chậm; cơ sở hạ tầng và nhân lực phục vụ du lịch còn hạn chế; một bộ phận người dân và DN chưa quan tâm đến ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong các lĩnh vực đời sống, xã hội…

II. Một số nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong thời gian tới

Để phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2024 cần tiếp tục triển khai đồng bộ, quyết liệt một số nhiệm vụ, giải pháp, cụ thể như sau:

1.    Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương: 

- Tiếp tục rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra, trong đó chú ý đến các khâu khó, việc yếu, những chỉ tiêu đạt còn thấp hoặc khó đạt để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra. Tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 21/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2024 đạt 7,0-7,5%.

- Tiếp tục tập trung đẩy mạnh việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng điểm trong 6 tháng còn lại của năm 2024, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả giải ngân.

- Thúc đẩy tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công các dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các thủ tục, tạo điều kiện khởi công Nhà ga hành khách T2 và mở rộng sân đỗ máy bay - Cảng hàng không Đồng Hới trong năm 2024; phối hợp triển khai các dự án hạ tầng trọng điểm (đường bộ cao tốc Bắc - Nam, đường dây 500KV mạch 3...) đảm bảo tiến độ, chất lượng. 

- Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi; thực hiện các giải pháp nâng cao các bộ chỉ số PCI, PAPI, PAR-Index, SIPAS trong năm 2024. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác điều hành của từng ngành, lĩnh vực, địa phương; thực hiện có hiệu quả Quy định số 148-QĐ/TW ngày 23/5/2024 của Bộ Chính trị, Nghị định số 73/2023/NĐ-CP về bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm. 

- Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao tập trung triển khai thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết phiên họp Thường kỳ Chính phủ tháng 6/2024 và kết luận của Chủ tọa kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh khóa XVIII.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục tham mưu các Tổ công tác của UBND tỉnh tăng cường chỉ đạo, tập trung thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Giải ngân dứt điểm các dự án đã được Chính phủ và HĐND các cấp cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn; kịp thời điều chuyển kế hoạch vốn từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án giải ngân nhanh, có nhu cầu bố trí thêm vốn; phối hợp chủ đầu tư để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án ODA. Đôn đốc các chủ đầu tư làm hồ sơ nghiệm thu thanh toán ngay khi có khối lượng nhằm tăng tỷ lệ giải ngân chung của toàn tỉnh. Tham mưu xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Hoàn thiện dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn 2050 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cập nhật, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh phù hợp với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung mới được phê duyệt. Tiếp tục phối hợp  các tỉnh, thành phố trong vùng triển khai hiệu quả Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển Bắc Trung bộ và duyên hải Trung bộ

3. Sở Tài chính, Cục Thuế, Cục Hải quan tỉnh tích cực tham mưu UBND tỉnh các giải pháp tăng thu ngân sách, trong đó chú trọng đến các khoản thu đạt thấp; tham mưu các giải pháp thu hồi nợ đọng thuế, chống thất thu; Tổ thu hồi nợ Quỹ đầu tư địa phương tập trung thực hiện các giải pháp thu nợ, nhất là xử lý nợ khó thu hồi; Tập trung rà soát, dự báo các phương án về nguồn thu, xây dựng kịch bản thu chi, điều hành ngân sách 6 tháng cuối năm 2024. 

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ gieo trồng vụ Hè Thu (phấn đấu thu hoạch xong trước 05/9 tránh thiệt hại do lũ sớm đầu vụ); tiếp tục theo dõi, chỉ đạo công tác phòng chống hạn cho vụ Hè Thu, thực hiện chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng trên diện tích đất trồng lúa bị thiếu nước, hạn chế thấp nhất diện tích bỏ hoang. Đôn đốc các địa phương hoàn thành tiêm phòng đợt 1/2024 và triển khai tiêm phòng đợt 2/2024; chuẩn bị tốt công tác để làm việc với Đoàn thanh tra EC lần 5 vào tháng 10/2024. Tiếp tục tăng cường thực hiện các biện pháp đồng bộ PCCCR để hạn chế thấp nhất số vụ cháy và thiệt hại do cháy rừng gây ra, góp phần ổn định độ che phủ rừng trên 68,7%. Rà soát lực lượng, phương tiện, chuẩn bị các giải pháp PCTT và TKCN trong mùa mưa bão sắp đến.

5. Sở Công Thương: Phối hợp với các sở, ngành tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghiệp sản xuất điện để sớm đưa vào hoạt động .

6. Sở Tài nguyên và Môi trường: Tập trung triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành. Kịp thời tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai năm 2024 theo thẩm quyền. Hoàn thành Kế hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Bình thời kỳ 2021-2025 theo phương án Điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia 5 năm 2021-2025. Tham mưu UBND tỉnh trình HĐND thông qua Nghị quyết về Bảng giá đất trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác giao đất, cho thuê đất, định giá đất, giải phóng mặt bằng. Đẩy mạnh việc thực hiện các dự án tạo quỹ đất để giải quyết nhu cầu đất ở cho nhân dân và đất cho các tổ chức, đồng thời tăng nguồn thu ngân sách của tỉnh. Tập trung tham mưu giải quyết các vướng mắc về giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của tỉnh; công tác định giá đất. 

 7. Sở Giao thông Vận tải: Tiếp tục đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, nhất là các dự án giao thông trọng điểm . Phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tiếp tục phối hợp tốt với các Ban QLDA của Bộ GTVT trong quá trình triển khai Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Bình theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ GTVT và UBND tỉnh. Tiếp tục làm việc với Bộ Giao thông Vận tải liên quan đến thỏa thuận đấu nối các dự án của tỉnh với dự án BOT.

8. Sở Xây dựng: Thẩm định các quy hoạch phân khu trên địa bàn thành phố sau khi Quy hoạch chung xây dựng thành phố Đồng Hới và vùng phụ cận đến năm 2045 được phê duyệt. Hoàn thiện dự thảo Quy hoạch xây dựng vùng liên huyện hai bên bờ Sông Gianh và Quốc lộ 12A, đoạn từ khu vực thị trấn Đồng Lê đến cửa Sông Gianh, giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2030. Phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh trình phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Hòn La, tỉnh Quảng Bình; phối hợp tháo gỡ vướng mắc trong GPMB để đẩy nhanh tiến độ các dự án khu đô thị; phối hợp tham mưu đề xuất chủ trương của tỉnh để đến hết năm 2025 cơ bản xóa hoàn toàn tình trạng nhà tạm, nhà dột nát, không đảm bảo an toàn cho đối tượng hộ nghèo.

9. Sở Du lịch: Tổ chức tốt Tuần Du lịch Quảng Bình năm 2024; nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, phát triển các sản phẩm du lịch mới; tăng cường công tác quản lý để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động dịch vụ du lịch.

10. Sở Y tế: Tiếp tục hướng dẫn triển khai thực hiện Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, Nghị định 96/2023/NĐ-CP ngày 30/12/2023 của Chính phủ và Thông tư 32/2023/TT-BYT ngày 31/12/2023 của Bộ Y tế về quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Tiếp tục chỉ đạo công tác giám sát phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.

11. Sở Giáo dục và Đào tạo: Phối hợp các địa phương tăng cường chỉ đạo công tác quản lý học sinh trong kỳ nghỉ hè 2024; tổ chức xét, duyệt tuyển sinh vào lớp 10 THPT, lớp 10 GDTX năm học 2024-2025; tổ chức xét công nhận tốt nghiệp THPT năm 2024 và báo cáo kết quả tốt nghiệp đến UBND tỉnh, Bộ GDĐT; chuẩn bị tốt các điều kiện triển khai kế hoạch năm học 2024-2025. 

12. Trường Đại học Quảng Bình: Khẩn trương ban hành, triển khai Phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ viên chức theo Đề án vị trí việc làm, phù hợp với tình hình thực tế của Nhà trường; triển khai các nội dung chỉ đạo của Ban TVTU, UBND tỉnh liên quan đến hoạt động của Nhà trường nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc hiện nay. Các trường cao đẳng triển khai Đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.

13. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Tiếp tục giải quyết các chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định, xét duyệt hồ sơ đề nghị tặng và truy tặng các danh hiệu cao quý; tham mưu triển khai các hoạt động của Ban quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa tỉnh năm 2024; tổ chức các hoạt động Kỷ niệm 77 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/71947 - 27/7/2024); phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất chủ trương của tỉnh để đến hết năm 2025 cơ bản xóa hoàn toàn tình trạng nhà tạm, nhà dột nát. 

14. Sở Văn hóa và Thể thao: Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh và các ngày lễ lớn của quê hương, đất nước. Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 31/01/2024 của Bộ Chính trị về phát triển thể dục, thể thao trong giai đoạn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.

15. Sở Nội vụ: Tiếp tục tích cực tham mưu UBND tỉnh sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Hoàn chỉnh dự thảo Quy định phân cấp quản lý, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã; tuyển chọn, quản lý, sử dụng người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh.

16. Sở Thông tin và Truyền thông: Tiếp tục tập trung triển khai các Kế hoạch, dự án về chuyển đổi số, chính quyền điện tử và đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh. Tập trung thông tin tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đấu tranh, phản bác, chỉnh lý thông tin sai lệch, thông tin sai sự thật, xuyên tạc…; xử lý nghiêm các vi phạm.

17. Sở Khoa học và Công nghệ: Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học gắn với chuyển đổi số. Chuyển giao các nhiệm vụ KH&CN đã được nghiệm thu cho các cơ quan, đơn vị để ứng dụng vào thực tiễn đời sống xã hội. Theo dõi hoạt động triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ; tổ chức kiểm tra việc thực hiện, nghiệm thu kết quả nghiên cứu nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo tiến độ.

18. Ban Dân tộc tỉnh tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện các nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, trọng tâm là Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Quảng Bình.

19. Tiếp tục củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh Nhân dân; tăng cường công tác quản lý và bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới, kết hợp hài hòa giữa phát triển KT-XH với quốc phòng, an ninh. Chuẩn bị tốt các điều kiện để phục vụ diễn tập Khu vực phòng thủ huyện Tuyên Hóa và thị xã Ba Đồn năm 2024; diễn tập phòng cháy, chữa cháy rừng và tìm kiếm cứu nạn huyện Quảng Trạch năm 2024. Tập trung tấn công trấn áp mạnh, quyết liệt với các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức liên quan đến tín dụng đen, kinh tế, tham nhũng, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao. Thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, trật tự đô thị, công tác PCCC, phục vụ có hiệu quả hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của người dân và DN; tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi, an toàn cho các DN an tâm sản xuất, kinh doanh.

20. Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Văn phòng, các ban của HĐND tỉnh hoàn chỉnh tài liệu phục vụ phiên họp HĐND tỉnh giữa năm 2024 đảm bảo chất lượng, tiến độ đề ra. 

Các sở, ngành được phân công chuẩn bị các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2024 hoàn thành theo đúng tiến độ và bảo đảm chất lượng. 

UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, địa phương liên quan biết và triển khai thực hiện./.

Nguồn: Thông báo số 1291/TB-UBND ngày 10/7/2024.