Để tạo điều kiện, giải quyết việc làm cho người lao động, hàng năm, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch, trong đó chú trọng các nội dung liên quan đến hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiến hành rà soát, thẩm định kỹ hồ sơ pháp lý của các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng để đề nghị UBND các huyện, thị xã và thành phố phối hợp tư vấn, giới thiệu, tuyển chọn lao động tỉnh đi làm việc nước ngoài theo hợp đồng. Tính đến nay, đã có hơn 149 doanh nghiệp có chức năng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài đến tiếp cận địa bàn và tư vấn, tuyển chọn lao động trong tỉnh đi làm việc ở nước ngoài. Qua nắm bắt, phần lớn người lao động Quảng Bình chủ yếu lựa chọn các thị trường có công việc ổn định, thu nhập cao từ 25 - 45 triệu đồng/tháng như thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan và một số nước Châu Âu.

Nhằm mở rộng thị trường lao động và tạo điều kiện cho người lao động có cơ hội đi làm việc ở nước ngoài, UBND tỉnh cũng đã ban hành Kế hoạch về triển khai việc thí điểm đưa người lao động đi làm việc thời vụ tại Hàn Quốc theo hình thức hợp tác giữa các địa phương của hai nước; tổ chức Đoàn công tác sang làm việc tại thành phố Yeongju và hai địa phương đã ký bản ghi nhớ về Chương trình hợp tác về lao động thời vụ trong lĩnh vực nông nghiệp. Bên cạnh đó, Sở Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cũng thường xuyên chỉ đạo Trung tâm Dịch vụ việc làm kịp thời tuyên truyền, thông báo đến người lao động và phối hợp với Trung tâm lao động ngoài nước tổ chức thi tuyển đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo Chương trình đặc thù EPS, IM Japan và điều dưỡng đi làm việc tại Công hòa liên bang Đức thuận lợi, hiệu quả nhất.

Công tác đào tạo kỹ năng nghề, bồi dưỡng ngoại ngữ và kiến thức cần thiết cho người lao động trước khi xuất cảnh cũng được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đặc biệt quan tâm chỉ đạo. Hệ thống các Trung tâm Dịch vụ việc làm, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thường xuyên phối hợp với các cơ sở đào tạo tổ chức đào tạo kỹ năng nghề, ngoại ngữ, khởi nghiệp và bồi dưỡng kiến thức cần thiết, tìm hiểu về văn hóa, tập quán của các nước tiếp nhận lao động. Nhờ đó, chất lượng nguồn lao động trong tỉnh ngày được cải thiện đáng kể, đáp ứng được yêu cầu công việc, được nước tiếp nhận lao động đánh giá cao và ưu tiên sử dụng. Sau khi đi làm việc ở nước ngoài về nhiều lao động với kiến thức đã được đào tạo trong nước cùng với kinh nghiệm làm việc ở nước ngoài đã tự đứng ra tổ chức sản xuất, kinh doanh để ổn định được cuộc sống. Tính riêng trong năm 2020, Hệ thống các Trung tâm Dịch vụ việc làm trên địa bàn tỉnh đã liên kết tổ chức đào tạo kỹ năng nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho trên 1.000 lao động.

Ngoài ra, công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài cũng được triển khai quyết liệt. Trong năm 2020, Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 02 tổ chức và 06 cá nhân, yêu cầu 10 cá nhân thành lập Văn phòng đại diện hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài chưa đúng trình tự, thủ tục pháp lý phải hoàn chỉnh thủ tục hồ sơ theo quy định của Luật Doanh nghiệp; buộc 20 tổ chức, cá nhân tháo gỡ các bảng hiệu quảng cáo về hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài trái quy định… Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cũng đã chỉ đạo các phòng, Trung tâm Dịch vụ việc làm phối hợp với phòng nghiệp vụ Công an tỉnh thẩm tra hồ sơ của 05 lao động đi làm việc theo chương trình EPS tại Hàn Quốc; chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thị xã, thành phố và các xã, phường, thị trấn kiểm tra, xác minh, chấn chỉnh kịp thời hiện tượng tuyên truyền, tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài không đúng quy định liên quan đến các Chương trình EPS, IM Japan và lao động đi làm việc thời vụ trong lĩnh vực nông nghiệp ở Hàn Quốc.

Với những giải pháp quan trọng đó, công tác quản lý Nhà nước về đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài đã có những chuyển biến tích cực. Người lao động đã được tiếp cận nhiều hơn với thông tin về các chính sách hỗ trợ của Nhà nước, các thị trường lao động có nhu cầu ở nước ngoài, nhận thức và tay nghề được nâng lên, đặc biệt thời gian qua trên địa bàn tỉnh không để xảy ra các vấn đề tiêu cực trong công tác đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Tuy nhiên, trong năm 2020, sự xuất hiện và bùng phát của đại dịch Covid-19 ở nhiều Quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam đã gây ảnh hưởng lớn đến mọi mặt đời sống, kinh tế - xã hội. Số người lao động được tuyển chọn đi làm việc ở nước ngoài cũng buộc tạm hoãn thời gian xuất cảnh do diễn biến phức tạp của dịch bệnh. Tính đến ngày 31/12/2020, toàn tỉnh chỉ có 2.100 lao động được xuất cảnh đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng (đạt 57,1% kế hoạch năm 2020 và 50,09% so với năm 2019). Người lao động chủ yếu đến làm việc tại các thị trường như: Nhật Bản (450 lao động), Đài Loan (690 lao động), Malaysia (180 lao động)... Số lượng lao động xuất cảnh đến làm việc tại Hàn Quốc giảm nhiều so với năm trước, trong năm chỉ có 80 lao động được xuất cảnh sang Hàn Quốc (giảm đến 370 người so với năm 2019) do Hàn Quốc là nước có số ca nhiễm Covid-19 rất cao nên các đơn vị, tổ chức hạn chế đưa người lao động sang làm việc. Quý I/2021 vừa qua, do một số nước vẫn hạn chế việc nhập cảnh nên toàn tỉnh chỉ có khoảng 350 người lao động được đưa đi làm việc nước ngoài.

Trong thời gian tới, khi tình hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát, việc thông thương giữa các quốc gia trên thế giới trở lại trạng thái bình thường, hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài sẽ tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. Các doanh nghiệp có chức năng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài sẽ tăng cường hoạt động tuyển chọn, tư vấn, tạo nguồn lao động tại các địa phương. Toàn tỉnh phấn đấu năm 2021 sẽ giải quyết việc làm cho 18.000 lao động, trong đó có khoảng 3.500 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

N.Q