Để đạt được kết quả đó là do trong giai đoạn 2016 - 2020, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đảm bảo có đủ phẩm chất, năng lực thực hiện tốt nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp; định kỳ 04 lần/năm tổ chức đối thoại công khai với cộng đồng doanh nghiệp, báo chí để kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. UBND tỉnh thường xuyên đôn đốc các cơ quan trực thuộc nghiêm túc thực hiện quy định về đất đai, xây dựng, môi trường, đăng ký kinh doanh, đầu tư và thủ tục hành chính (TTHC); định kỳ điều chỉnh, bổ sung, công khai kịp thời trên các kênh thông tin về cơ chế, chính sách, quy hoạch, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp cận thông tin, tìm hiểu cơ hội đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, đồng thời xây dựng, triển khai hoạt động hỗ trợ kết nối doanh nghiệp theo cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; kết nối với doanh nghiệp lớn, nhà đầu tư nước ngoài, định hướng gắn kết đến thị trường quốc tế.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng đã rà soát, xây dựng một số văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến môi trường đầu tư kinh doanh của tổ chức, doanh nghiệp trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Tất cả TTHC đều được giảm từ 10% trở lên so với thời gian quy định, trong đó có nhiều thủ tục giảm từ 20% trở lên, đặc biệt có thủ tục giảm 73% thời gian như thủ tục phê duyệt trữ lượng khoáng sản thực hiện 50/180 ngày, giảm 130 ngày, tương ứng 73%; thủ tục xác nhận việc đã thực hiện các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án chỉ thực hiện 15/30 ngày, giảm 15 ngày, tương ứng 50%...
Trong lĩnh vực thuế, các ngành, đơn vị đã đẩy mạnh kê khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử; đã hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc những doanh nghiệp mới kinh doanh hiểu và đăng ký thực hiện khai thuế qua mạng. Kết quả, hiện nay có trên 99% đơn vị thực hiện kê khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử (chỉ tiêu phấn đấu tại Kế hoạch hành động toàn ngành trên 95%), thuộc top dẫn đầu cả nước. Các giao dịch như đăng ký thuế, kê khai, miễn giảm thuế, hoàn thuế, quyết toán thuế, đăng ký in, mua hoá đơn được thực hiện tại bộ phận “một cửa” của cơ quan thuế. Việc thực hiện cơ chế liên thông giữa cơ quan Thuế - Sở Kế hoạch và Đầu tư - Công an tỉnh trong việc cấp phép kinh doanh, cấp mã số thuế, khắc dấu; luân chuyển hồ sơ giao đất, cho thuê đất của các tổ chức, cá nhân liên quan đến thực hiện nghĩa vụ tài chính đã tạo điều kiện thuận lợi, rút ngắn thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, ngành Hải quan đã thực hiện dịch vụ công trực tuyến trên phạm vi toàn cục ở cấp độ 3 và 100% chứng thư bảo lãnh hoặc chứng từ nộp tiền được xử lý trên hệ thống thông quan tự động VNACS/VCIS; triển khai thực hiện thủ tục nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 với 09 ngân hàng trong tỉnh; tiếp tục phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp nhằm hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp trong thực hiện các TTHC. Các tổ chức tín dụng cũng tích cực triển khai giải pháp hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp; mở rộng tín dụng có hiệu quả, chú trọng vào lĩnh vực sản xuất, ưu tiên; đồng thời đẩy mạnh triển khai các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước góp phần hạn chế, đẩy lùi tín dụng đen như cho vay hỗ trợ lãi suất để tăng cường cơ giới hóa và giảm tổn thất trong nông nghiệp, cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch, cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn...

Ngoài ra, các ngành, địa phương tiếp tục tăng cường hoạt động hỗ trợ, cung cấp thông tin thị trường cho doanh nghiệp; quảng bá, xúc tiến đầu tư, vận động đầu tư vào tỉnh theo cách chuyên nghiệp, hiệu quả; tư vấn cho tổ chức, cá nhân đến tìm hiểu cơ hội đầu tư tại tỉnh về thành lập doanh nghiệp và thực hiện hỗ trợ, ưu đãi đầu tư, xây dựng chiến lược kinh doanh, chiến lược sản phẩm, ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng, quản lý và quảng bá thương hiệu, áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế; tăng cường thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC thuộc lĩnh vực đăng ký kinh doanh. Để đảm bảo tính công bằng, khách quan, minh bạch đối với các khu vực có tiềm năng, được nhiều nhà đầu tư quan tâm như Bảo Ninh, Phong Nha, quỹ đất đất ven biển…, tỉnh đã tổ chức rà soát quỹ đất còn trống, đánh giá thực trạng, trên cơ sở đó ban hành suất đầu tư tối thiểu làm cơ sở để kêu gọi nhà đầu tư có năng lực; kiên quyết thu hồi đất những dự án chậm tiến độ; thực hiện công tác đấu thầu qua mạng nhằm công khai, minh bạch, tiết kiệm chi phí và tạo sự cạnh tranh công bằng giữa các nhà đầu tư, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC thuộc lĩnh vực đăng ký kinh doanh giúp công tác đăng ký doanh nghiệp ngày càng nhanh chóng, thuận lợi, giảm bớt số lần đi lại của doanh nghiệp tại cơ quan đăng ký kinh doanh. Bên cạnh đó, Hội Doanh nghiệp luôn tích cực chủ động nắm tình hình sản xuất kinh doanh, những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp để lãnh đạo tỉnh, các cấp, ngành có biện pháp xử lý, tháo gỡ, giúp đỡ kịp thời cho doanh nghiệp trên các lĩnh vực theo quy định. Công tác thanh, kiểm tra doanh nghiệp cũng được quan tâm, chỉ đạo nhằm hạn chế thanh kiểm tra trùng chéo và tăng cường sự giám sát xã hội của doanh nghiệp. Riêng trong lĩnh vực đất đai, giai đoạn 2016 - 2020, UBND tỉnh quyết định thu hồi 14 dự án với diện tích 54,48 ha, đồng thời tích cực rà soát dự án thuê đất chậm tiến độ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai trên địa bàn.

Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp còn ít so với quy mô dân số. Hầu hết, doanh nghiệp được thành lập tập trung vào lĩnh vực xây dựng cơ bản và thương mại dịch vụ, doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực nông lâm ngư chiếm tỷ trọng thấp, địa bàn hoạt động tập trung chủ yếu ở thành phố và thị xã nên vẫn còn mất cân đối giữa các ngành, lĩnh vực và các vùng, địa bàn trong tỉnh. Năng lực kết nối thị trường, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm của các doanh nghiệp còn yếu. Thị trường kinh doanh còn nhỏ hẹp, sức cạnh tranh còn yếu, trình độ quản lý, khả năng tiếp cận công nghệ, kỹ thuật mới còn hạn chế, chất lượng sản phẩm, hàng giả, hàng kém chất lượng vẫn còn xảy ra ảnh hưởng đến người tiêu dùng…

Giai đoạn 2021 - 2025, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, công khai minh bạch thông tin, tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi, thúc đẩy phát triển kinh doanh theo nguyên tắc bình đẳng, công bằng, minh bạch. Thủ trưởng các sở, ngành, địa phương bám sát các mục tiêu và triển khai thực hiện Kế hoạch hành động của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP của Chính phủ để xây nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao Chỉ số PCI; củng cố và nâng cao chất lượng Trung tâm Hành chính công tỉnh, tiếp tục đưa 100% sở, ngành có giải quyết TTHC vào thực hiện tại Trung tâm; đẩy mạnh việc áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Bên cạnh đó, toàn tỉnh tập trung rà soát, đơn giản hóa TTHC, giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp; tháo gỡ về thủ tục cho nhà đầu tư; chú trọng các dự án lớn để tập trung hoàn thành thủ tục đẩy nhanh tiến độ cấp phép, thực hiện dự án; tiếp tục thực hiện tốt kỷ cương hành chính, đối mới lề lối, phong cách làm việc, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường công tác tuyên truyền để cộng đồng doanh nghiệp hiểu rõ và ủng hộ, hợp tác trong các chương trình cải cách, hiện đại hóa giải quyết TTHC, đặc biệt là lợi ích của việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.

Mặt khác, các ngành, địa phương đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, tiếp tục hỗ trợ và tạo điều kiện cho doanh nghiệp của tỉnh tham gia chương trình xúc tiến thương mại, hội chợ, triển lãm trong, ngoài nước; tiếp tục thực hiện cải cách hành chính về thuế, tạo điều kiện tốt nhất cho người nộp thuế trong việc thực hiện các thủ tục về thuế; thực hiện tốt Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, hỗ trợ giải quyết vốn cho sản xuất kinh doanh; thực hiện có hiệu quả các chính sách ưu đãi, nhất là về thuế, tín dụng, đất đai, nhân lực để hỗ trợ sản xuất kinh doanh, khuyến khích ứng dụng công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, khuyến nông, sản xuất chế biến tiêu thụ nông sản. Ngoài ra, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục tổ chức hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc, tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư, doanh nghiệp hàng quý nhằm nâng cao chất lượng các cuộc đối thoại, gặp gỡ với cộng đồng doanh nghiệp, giải quyết dứt điểm và thỏa đáng các vướng mắc của doanh nghiệp, công khai kết quả quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp; kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc do ảnh hưởng của dịch Covid-19 để tổng hợp tháo gỡ cho doanh nghiệp…

Mai Anh