Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 55-KH/TU ngày 08/02/2018 để chỉ đạo cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các nội dung Nghị quyết đề ra; trong đó chú trọng sắp xếp, kiện toàn các tổ chức Đảng phù hợp với đơn vị hành chính và tình hình thực tiễn, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội, nhất là ở những địa bàn, lĩnh vực trọng yếu, khó khăn.

Đối với xã, phường, thị trấn đã tiến hành sắp xếp tổ chức Đảng theo địa giới hành chính và địa bàn dân cư do sáp nhập, hợp nhất đơn vị hành chính làm giảm 08 Đảng bộ cấp xã và 124 Chi bộ thôn, bản, tổ dân phố; giải thể 59 Đảng bộ bộ phận, 155 Chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn do hoạt động không hiệu quả. Các đơn vị sự nghiệp như trường học, trạm y tế, các tổ chức kinh tế như hợp tác xã cơ bản đều có tổ chức Đảng. Thực hiện chủ trương bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã và đã thành lập 128 Chi bộ công an xã trên tổng số 128 xã trong toàn tỉnh. Các tổ chức cơ sở Đảng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp huyện, cấp tỉnh được thành lập trên cơ sở các đơn vị chuyên môn, phù hợp với việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị. Hiện nay, mô hình này đang hoạt động có hiệu quả, ổn định và cơ bản phù hợp, phát huy vai trò lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng theo từng lĩnh vực. Thực hiện chủ trương của Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã quyết định chuyển đổi mô hình tổ chức Đảng của ngành Thuế và kho bạc Nhà nước phù hợp với cơ cấu tổ chức mới (chuyển giao 15 tổ chức cơ sở Đảng Chi cục Thuế, Kho bạc Nhà nước cấp huyện về trực thuộc Đảng bộ Cục Thuế tỉnh, Đảng bộ Kho bạc Nhà nước tỉnh và 03 tổ chức cơ sở Đảng khác trực thuộc đảng bộ cấp huyện về Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh).

Đối với các tổ chức cơ sở Đảng trong doanh nghiệp, về cơ bản, những tổ chức Đảng có quy mô lớn, địa bàn hoạt động rộng, đông đảng viên trực thuộc Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh, các tổ chức Đảng khác trực thuộc cấp ủy cấp huyện hoặc cấp xã, chủ yếu tập trung ở thành phố Đồng Hới. Thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29/7/2010 của Ban Bí thư về tăng cường công tác xây dựng Đảng, các đoàn thể trong các doanh nghiệp tư nhân, Chỉ thị 33-CT/TW ngày 18/3/2019 của Ban Bí thư về tăng cường xây dựng tổ chức Đảng trong các đơn vị kinh tế tư nhân, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập Ban Chỉ đạo của tỉnh, chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo của cấp huyện, xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện trong toàn tỉnh; quan tâm vận động và chỉ đạo thành lập tổ chức Đảng ở những nơi có điều kiện; chú trọng thực hiện thí điểm kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng; đồng thời, đối với những doanh nghiệp không duy trì được sản xuất kinh doanh, không đảm bảo hoạt động của tổ chức Đảng thì kiên quyết giải thể theo quy định.

Đối với các tổ chức cơ sở Đảng trong lực lượng vũ trang khá ổn định, đồng bộ, thống nhất với hệ thống tổ chức của lực lượng vũ trang, phù hợp với đặc điểm tình hình cụ thể từng đơn vị. Theo mô hình của ngành dọc, đã có sự sắp xếp gọn đầu mối và thành lập mới một số tổ chức Đảng ở Đảng bộ Công an tỉnh, Đảng bộ Quân sự tỉnh và Đảng bộ Bộ đội Biên phòng tỉnh theo yêu cầu của tình hình mới.

Ngoài ra, các cấp ủy đã xem xét quy mô, tính chất của một số tổ chức cơ sở Đảng để chuyển thành Chi bộ trực thuộc Đảng ủy và nâng cấp một số Chi bộ trực thuộc Đảng ủy thành tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc cấp ủy cấp huyện theo hướng gọn đầu mối, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

Có thể khẳng định, các loại hình tổ chức Đảng ở cơ sở trong tỉnh đã được sắp xếp cơ bản đồng bộ, thống nhất với các tổ chức của hệ thống chính trị cơ sở, gắn với các đơn vị hành chính, tổ chức chính trị - xã hội và địa bàn dân cư, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh và tăng cường công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị ở các địa phương, đơn vị…

Hồng Lựu