Theo báo cáo, từ ngày 01/01 - 31/10/2020, toàn tỉnh không có trường hợp tổ chức, cá nhân yêu cầu cơ quan Nhà nước có trách nhiệm bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án và cơ quan, tổ chức bị đơn, bị đơn dân sự hoặc người bị kiện trong các vụ án dân sự, vụ án hình sự hoặc vụ án hành chính có nội dung giải quyết bồi thường; đồng thời không phát sinh vấn đề cấp phát kinh phí, chi trả bồi thường, việc xác định trách nhiệm hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại cũng như biện pháp xử lý kỷ luật thi hành công vụ gây thiệt hại trên địa bàn tỉnh.

Đạt được kết quả đó, thời gian qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) về TNBTCNN luôn được UBND tỉnh quan tâm thực hiện thông qua việc chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, cơ quan khác có trụ sở trên địa bàn tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố triển khai tuyên truyền, phổ biến tại cơ quan, đơn vị quản lý; chỉ đạo Sở Tư pháp - Cơ quan Thường trực của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về BTNN thông qua nhiều hình thức như ban hành công văn, tổ chức hội nghị, xuất bản Bản tin Tư pháp, đăng tin trên Website, in ấn tài liệu… trong đó có nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TNBTCNN. Trong năm 2020, toàn tỉnh đã tổ chức 10.455 hội nghị, cuộc họp cho 1.471.631 lượt người; tổ chức 122 cuộc thi với 122.994 lượt người; in ấn, phát hành 436.679 tài liệu, trong đó có 15.076 tài liệu đăng tải trên internet; thực hiện 12 chuyên mục Pháp luật và Đời sống trên Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Bình và 12 chuyên mục PBGDPL trên Báo Quảng Bình; tổ chức Cuộc thi “Tìm hiểu pháp luật trực tuyến trên địa bàn tỉnh Quảng Bình năm 2020”, trong đó có nhiều nội dung liên quan đến công tác TNBTCNN.

Thông qua các hoạt động tuyên truyền, PBGDPL về TNBTCNN, nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân về ý nghĩa, vai trò của Luật TNBTCNN cũng như trách nhiệm giải quyết bồi thường khi phát sinh yêu cầu BTNN được nâng cao; các công việc được giải quyết đúng theo quy trình, thủ tục do pháp luật quy định, đảm bảo sự công khai, minh bạch trong việc giải quyết thủ tục hành chính, phản ánh, kiến nghị của Nhân dân.

Thực hiện quản lý chuyên ngành về bồi thường Nhà nước (BTNN) trên các mặt công tác, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tư pháp tổ chức 02 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác BTNN cho lãnh đạo và công chức phụ trách công tác BTNN tại cấp huyện, cấp xã với 160 người tham gia; cử 02 công chức tham gia lớp tập huấn công tác BTNN do Bộ Tư pháp tổ chức.

Trong năm 2020, UBND tỉnh đã hướng dẫn nghiệp vụ giải quyết bồi thường, giải đáp vướng mắc pháp luật, cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền yêu cầu bồi thường không phát sinh; chỉ đạo Sở Tư pháp thực hiện việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác BTNN; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền trong việc giải quyết bồi thường, thực hiện trách nhiệm hoàn trả theo quy định; theo dõi việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, báo cáo tình hình thực hiện Luật TNBTCNN. Ngoài ra, tỉnh đã lồng ghép công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra hành chính, việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao để kịp thời nắm bắt tình hình hình triển khai, hướng dẫn thực hiện công tác bồi thường của đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

Bên cạnh những mặt đạt được, trong quá trình triển khai công tác thi hành Luật TNBTCNN và văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, đó là: Quản lý Nhà nước về công tác bồi thường là một nhiệm vụ phức tạp, đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ chuyên trách, có chuyên môn, nghiệp vụ cơ bản được đào tạo, tập huấn chuyên sâu. Tuy nhiên, hiện nay, việc phân bổ biên chế làm công tác BTNN chủ yếu là kiêm nhiệm, chưa có cán bộ chuyên trách. Trên địa bàn chưa phát sinh vụ việc bồi thường, cán bộ, công chức phụ trách công tác BTNN các cấp, các ngành chưa tham gia nhiều lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ BTNN nên kinh nghiệm còn hạn chế, nếu có vụ việc phát sinh sẽ gặp không ít khó khăn, lúng túng trong tham mưu. Công tác tuyên truyền, PBGDPL về TNBTCNN và văn bản hướng dẫn thi hành được thực hiện bằng nhiều hình thức phong phú và đạt hiệu quả nhất định nhưng xét về yêu cầu vẫn còn hạn chế như thiếu tính hệ thống, sự gắn kết, phối hợp giữa các cấp, các ngành; việc tuyên truyền chưa có sự tác động làm thay đổi căn bản nhận thức, quan điểm của một số cán bộ, công chức, viên chức và người dân...

Thời gian tới, cùng với việc xây dựng Kế hoạch công tác BTNN năm 2021, các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương sẽ tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật TNBTCNN và văn bản hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ những người thực thi công vụ; đồng thời giúp người dân nhận thức đầy đủ về quyền, nghĩa vụ của mình trong công tác BTNN; đẩy mạnh tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ giải quyết bồi thường cho các cán bộ, công chức được giao thực hiện giải quyết bồi thường; kiện toàn đội ngũ công chức đảm bảo thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về công tác BTNN.

Ngoài ra, tỉnh cũng tiếp tục chỉ đạo Sở Tư pháp tăng cường theo dõi, nắm bắt, dự báo tình hình yêu cầu bồi thường và giải quyết bồi thường trong phạm vi địa phương; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để bảo đảm sự chủ động trong tham gia giải quyết yêu cầu bồi thường theo quy định; yêu cầu các cơ quan quản lý Nhà nước có sự phối hợp chặt chẽ với cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan thi hành án trong công tác BTNN; đồng thời thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo việc thực hiện công tác BTNN theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Minh Huyền